{"id":116,"date":"2006-05-26T07:27:37","date_gmt":"2006-05-26T14:27:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/noticias\/?p=116"},"modified":"2006-05-26T07:27:37","modified_gmt":"2006-05-26T14:27:37","slug":"cronicas-de-desencuentros","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/?p=116","title":{"rendered":"Lagos y los mapuche"},"content":{"rendered":"

\"www<\/a>Antes que Ricardo Lagos asumiese el poder, en marzo del 2000, el clima de tensi\u00f3n y hostilidad ya era extremo, como causa de las movilizaciones y protestas sociales Mapuche basadas principalmente en lo que se denominaba recuperaciones de tierras y las respuestas que hab\u00edan hacia estas por parte del aparataje del estado chileno. <\/p>\n

La liberalizaci\u00f3n e interconexi\u00f3n financiera, econ\u00f3mica y comercial hacia el exterior; y los fuertes procesos de privatizaci\u00f3n interna promovido por el ex presidente Eduardo Frei Ru\u00edz Tagle (marzo 1993 \u2013 marzo 2000), por sobre los derechos individuales y colectivos de los Pueblos en Chile, principalmente el Mapuche, dej\u00f3 como herencia al gobierno de Lagos una pol\u00edtica de desencuentros, de deterioros y de inusitada violencia, solo vista hasta ese momento. <\/p>\n

Sobre los hechos de mayor envergadura en materia de legislaci\u00f3n ind\u00edgena, fue la herencia entregada por Frei a Lagos con respecto al desmantelamiento de la Ley ind\u00edgena N\u00ba 19.253, la que fue promulgada en el primer Gobierno de la Concertaci\u00f3n, en octubre 1993 (Patricio Aylwin). Dicha Ley, manten\u00eda un mecanismo de protecci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas, las que estaban sujetas a un r\u00e9gimen legal de protecci\u00f3n que proh\u00edbe su libre comercializaci\u00f3n y disposici\u00f3n, siendo la Corporaci\u00f3n Nacional de Desarrollo Ind\u00edgena el organismo p\u00fablico encargado de velar por ellas y, en general, por el cumplimiento de la ley y sus objetivos. Sin embargo, el antecesor de Lagos, instal\u00f3 una serie de megaproyectos imponiendo otro tipo de normativas por sobre la legislaci\u00f3n ind\u00edgena. Proyectos como By Pass Temuco, carreteras, programas de inversi\u00f3n p\u00fablico y privado, se instalaron sobre los derechos colectivos e individuales de los Mapuche, sin que tampoco se cumpliese el derecho al consentimiento libre, previo e informado de las comunidades, para las decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas y proyectos relativos a sus territorios y derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. <\/p>\n

Uno de los amarres que hizo Frei Ruiz Tagle, fue en su \u00faltimo d\u00eda de Gobernante, donde envi\u00f3 a la Controlar\u00eda General de la Rep\u00fablica para el control de legalidad del Decreto N\u00b031 del 18 de Enero del 2000 del Ministerio de Econom\u00eda por medio del cual se otorgaba concesi\u00f3n el\u00e9ctrica definitiva a favor de Endesa para la imposici\u00f3n de la represa en territorio de comunidades Pewenche por sobre 3.500 hect\u00e1reas en los Altos del Bio Bio. Frei puso todo el aparato estatal el servicio de la trasnacional Endesa, as\u00ed, como a diversas otras empresas, como las forestales. El camino ya estaba definido para Lagos. <\/p>\n

Se pens\u00f3 que con Frei la situaci\u00f3n no pod\u00eda ser peor, que con Lagos la situaci\u00f3n cambiar\u00eda con respecto a la relaci\u00f3n con los Pueblos originarios. Mal que mal, Lagos no era empresario ni conservador como Frei Ruiz Tagle, adem\u00e1s ven\u00eda de una tradici\u00f3n socialista, activo en la lucha contra la dictadura militar, gran defensor de los Derechos Humanos y un l\u00edder \u201cdemocr\u00e1tico\u201d e indiscutido dentro de la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia. Lagos, se instalaba as\u00ed en un nuevo gobierno, donde incluso muchos lo comparaban con Salvador Allende.<\/p>\n

Sin embargo, como Presidente electo, Lagos ya daba luces de cual ser\u00eda su relaci\u00f3n con los Pueblos originarios, especialmente el Mapuche. El 02 marzo del 2000, a d\u00edas de su asunci\u00f3n, se reuni\u00f3 con grupo Mapuche \u2013 Williche en la Misi\u00f3n de Rahue, a 10 Kms. de la comuna de Osorno (X Regi\u00f3n). En dicho encuentro fue refutado y encarado por un grupo de comuneros de la zona quienes criticaban la futura construcci\u00f3n de un megaproyecto denominado \u00abCarretera de la Costa\u00bb y que afectar\u00eda a diversas comunidades. Ante esto, el aquel entonces Presidente electo, se\u00f1al\u00f3: …\u00bbLa ruta costera se hace con las comunidades ind\u00edgenas, o no se hace. Si yo quiero llegar con un camino para que saquen sus productos, es porque pienso que eso es bueno para ustedes. Pero si ustedes creen que es malo, seguir\u00e1n aislados y veremos c\u00f3mo se abordan sus problemas\u00bb. Se olvid\u00f3 Lagos en se\u00f1alar que dicho proyecto obedec\u00eda a los intereses de grupos tur\u00edsticos y forestales en su expansi\u00f3n de cl\u00faster empresariales. Peor a\u00fan fueron sus comentarios relativos a la discriminaci\u00f3n en el mismo discurso, relativo a que en Chile no habr\u00e1 m\u00e1s discriminaci\u00f3n a las \u201cminor\u00edas \u00e9tnicas\u201d, porque todos somos chilenos.(Diario Austral, marzo del 2.000, encuentro con Junta de caciques en Osorno)<\/p>\n

Tambi\u00e9n, sin a\u00fan entrar en ejercicio, quien fuera en ese entonces la Intendenta designada para la Novena Regi\u00f3n, Berta Belmar, se\u00f1alaba a la prensa el 29 de febrero del 2000, en relaci\u00f3n a su posici\u00f3n frente al denominado \u201cconflicto Mapuche\u201d, que su prioridad como elemento esencial en su gesti\u00f3n ser\u00e1 \u00abel de atacar la pobreza de las Comunidades ind\u00edgenas\u00bb, refiri\u00e9ndose igualmente a que las comunidades involucradas en los incidentes (conflictos por tierras) son de una minor\u00eda…<\/p>\n

Ambas opiniones, demuestran la intencionalidad de asumir las relaciones con los Mapuche desde la perspectiva del asistencialismo e integracionismo, y la de Lagos, que va m\u00e1s all\u00e1 a\u00fan, el de querer llevar la conducci\u00f3n de un Pa\u00eds bajo los cimientos de la homogeneidad y chilenizaci\u00f3n. <\/p>\n

El 12 de marzo del 2000, asumi\u00f3 el gobierno de Ricardo Lagos , quien junto a su gabinete deber\u00eda asumir el desaf\u00edo de enfrentar las demandas del Pueblo Mapuche. Desde la posici\u00f3n de la dirigencia Mapuche exist\u00eda expectaci\u00f3n en cuanto a la forma que enfrentar\u00eda estos desaf\u00edos. <\/p>\n

Dentro de algunos de los cargos claves para la relaci\u00f3n Mapuche-Gobierno, fueron designados los siguiente personeros: Ministerio del Interior: Jos\u00e9 Miguel Insulza (PS); Ministerio de Planificaci\u00f3n: Alejandra Krauss (DC); Sub Secretaria de Energ\u00eda: Vivianne Blanlot (PPD); Intendente VIII Regi\u00f3n: Jaime Toh\u00e1; Intendenta IX Regi\u00f3n: Berta Beldar (PPD); Director CONADI: Rodrigo Gonz\u00e1lez (PS), quien ven\u00eda desde la administraci\u00f3n anterior. <\/p>\n

Algunos de estos nombres designados deber\u00e1n estrat\u00e9gicamente abordar conflictos emblem\u00e1ticos con el Pueblo Mapuche. Es as\u00ed, como el caso del proyecto hidroel\u00e9ctrica Ralco en los Altos del Bio B\u00edo segu\u00eda generando controversias pol\u00edticas, con la nueva Subsecretaria de Energ\u00eda Vivianne Blanlot (designada en la actualidad por Bachelet como Ministra de defensa), quien en el pasado r\u00e9gimen de Eduardo Frei, actu\u00f3 como Directora de la Comisi\u00f3n Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) y fue justamente quien aprob\u00f3 el proyecto de la represa Ralco en su estudio ambiental, renunciado posteriormente a su cargo. Otro caso, es del Intendente de la VIII Regi\u00f3n Jaime Toh\u00e1, personaje que hab\u00eda actuado en los dos \u00faltimos gobiernos de la concertaci\u00f3n como gran promovedor de las \u00abprivatizaciones\u00bb. Adem\u00e1s, siendo Ministro de Energ\u00eda en el primer gobierno de la concertaci\u00f3n, fue uno de los art\u00edfices en la construcci\u00f3n de la represa Hidoel\u00e9ctrica \u00abPangue\u00bb, construcci\u00f3n que es antecesora del Proyecto Ralco, en el mismo Alto del Bio B\u00edo.<\/p>\n

El inicio del Gobierno de Lagos
\nRicardo Lagos Escobar, inicia su gobierno con un clima de polarizaci\u00f3n absoluta. Sectores empresariales y de la pol\u00edtica conservadora, exig\u00edan poner fin a la \u201cviolencia Mapuche\u201d, por el que deb\u00eda imponer el estado de derecho a trav\u00e9s de una estricta disciplina y justicia ante lo que denominaban \u201cescalada terrorista mapuche\u201d, tal cual lo se\u00f1alase el Senador del Partido Renovaci\u00f3n Nacional Ignacio P\u00e9rez Walker, quien dijo a la prensa el 13 de marzo del 2000\u2026 \u201cEn caso contrario se ir\u00e1 directamente a un precipicio similar al vivido en Chiapas o por los colombianos, guatemaltecos o ecuatorianos\u2026., en donde la guerrilla y el terrorismo se est\u00e1 adue\u00f1ando de vastas zonas\u201d. Asimismo, se vinculaban a integrantes de organizaciones como el Consejo de Todas las Tierras y la Coordinadora Arauco Malleco a grupos extranjeros \u201cextremistas\u201d. <\/p>\n

A mediados de marzo, renuncia el socialista Rodrigo Gonz\u00e1lez como director Nacional de CONADI, quien hab\u00eda sido designado por Eduardo Frei. Gonz\u00e1lez fue el principal responsable de la apertura de dicho organismo para las permutas de tierras en el caso Hidroel\u00e9ctrica Ralco, principal obst\u00e1culo para la ejecuci\u00f3n de dicho proyecto. En su reemplazo, asume el dem\u00f3crata cristiano, Edgardo Lienlaf Nahuel\u00f1ir. <\/p>\n

El 16 de marzo, la transnacional ENDESA, anunciaba que a partir del 1\u00ba de abril reanudar\u00eda las obras de construcci\u00f3n de la represa Ralco, luego de las concesiones el\u00e9ctricas otorgadas por Frei.<\/p>\n

Inmediatamente de haber asumido Lagos Escobar la presidencia, en un hecho vinculante a las operaciones de inteligencia, este deja a cargo de la DISPI al abogado socialista Gustavo Villalobos.<\/p>\n

La DISPI, heredada de los gobiernos anteriores, se dividi\u00f3 en 5 \u00e1reas: Coordinaci\u00f3n (nexo con los cuerpos policiales), Jur\u00eddica, Inform\u00e1tica, Administrativa-Finanzas y Planificaci\u00f3n.. Esta \u00faltima, encargada de recabar y procesar los datos que permiten producir inteligencia, ha sido dirigida por Luis Marc\u00f3, se\u00f1alado como el principal articulador de las operaciones que lleva a cabo la DISPI. <\/p>\n

Mientras tanto, las movilizaciones Mapuche continuaban, y, paralelamente, en marzo 16 del 2000, el gobierno propone formar una \u201cmesa de di\u00e1logo\u00bb para abordar el \u201cconflicto Mapuche\u201d, con una propuesta que involucre a diversas partes. Dirigentes de organizaciones Mapuche se mostraban esc\u00e9pticos ante esta iniciativa. <\/p>\n

A esa fecha, la aplicaci\u00f3n de la Ley de seguridad del Estado, aplicada frecuentemente por la administraci\u00f3n Frei, segu\u00eda teniendo sus coletazos. Aumentaban las detenciones y encarcelamientos de dirigentes y comuneros Mapuche, principalmente de Collipulli, a quienes se les vinculaba con la organizaci\u00f3n Coordinadora Arauco Malleco. <\/p>\n

Justamente, ante estas detenciones, consideradas arbitrarias por las comunidades de Collipulli, estas inician movilizaciones para exigir la libertad de sus dirigentes. Una de ellas, el 28 de marzo del 2000, fue la realizada en el tribunal de Collipulli, encabezada por quien fuera entonces vocero de la Coordinadora Arauco Malleco, V\u00edctor Ancalaf. La movilizaci\u00f3n de car\u00e1cter pac\u00edfico, termin\u00f3 con el acorralamiento policial y la detenci\u00f3n de los manifestantes, los que no sab\u00edan que en el interior del tribunal se encontraba un ministro de la Corte de apelaciones, Lenin LiLlo, hecho que gatill\u00f3 posteriores acusaciones por \u201csecuestro\u201d y la designaci\u00f3n de un ministro en visita. <\/p>\n

Marzo, abril, mayo del 2000, manifestaciones y protestas en diferentes lugares de Chile y en el extranjero, exigiendo la libertad de los encarcelados, a los que denominaban \u201cpresos pol\u00edticos Mapuche\u201d. Resaltaban las marchas, ocupaciones de catedrales, de sedes diplom\u00e1ticas, como la Uni\u00f3n Europea en Chile, campa\u00f1as, etc. <\/p>\n

El 15 de mayo, comuneros mapuche inician una marcha pac\u00edfica desde las inmediaciones de Temuco para exigir al gobierno una urgente pol\u00edtica para subsanar los graves problemas por los que atraviesan los peque\u00f1os agricultores de la zona. Sin embargo, esta concluy\u00f3 con la detenci\u00f3n de varios comuneros, incluido el Consejero ante la Conadi Hilario Huirilef. Producto de la violenta represi\u00f3n policial quedaron varios mapuche mal heridos, sin que la movilizaci\u00f3n pueda haber cumplir su objetivo de llegar al edificio intendencia para plantear sus demandas.<\/p>\n

Las detenciones por Ley de seguridad del Estado, ante las investigaciones que se arrastraban del gobierno anterior, continuaban e iban en aumento, la mayor\u00eda concentradas en Collipulli. <\/p>\n

El 25 de mayo del 2000, nuevamente se asoma la violencia polic\u00edaca, ante un brutal desalojo de estudiantes Mapuche desde las dependencias de CONADI. Los estudiantes, exig\u00edan mejoras en sus hogares. <\/p>\n

Mientras tanto, en los Altos del Bio Bio, para la construcci\u00f3n de la represa Ralco y neutralizar las movilizaciones de los Pewenche opositores (Mapuches habitantes de la zona cordillerana de los andes) , se dotaba de mayor contingente policial y a la vez, el gobierno a trav\u00e9s de la Ministra de planificaci\u00f3n, Alejandra Krauss intentaba instalar una mesa de trabajo para la reubicaci\u00f3n de familias. <\/p>\n

En Junio 01, en medio de la reactivaci\u00f3n de movilizaciones por \u201crecuperaciones de tierras\u201d y de los estudiantes Mapuche por el tema \u201chogares\u201d, el gobierno da a conocer una serie de medidas hacia los Mapuche. Estas fueron: 50.000 h\u00e1s. de tierras antes de diciembre del a\u00f1o 2.001 (de un total de 150.000 durante su periodo); abonos para agricultores, capacitaci\u00f3n, reforzamiento educaci\u00f3n intercultural , avances en salud intercultural, infraestructuras, cr\u00e9ditos, propuesta ante el Congreso del Reconocimiento Constitucional; futuras impresiones de monedas con im\u00e1genes ind\u00edgenas; rescate art\u00edstico y cultural. <\/p>\n

A fines de ese mes (junio), el Consejero ind\u00edgena ante CONADI, Hilario Hurilef, acusa de racismo a la Intendenta de la novena Regi\u00f3n Berta Beldar (PPD), por prohibirle de manera prepotente hablar su lengua (mapudungun) durante una reuni\u00f3n con otros Mapuche, donde seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 Huirilef, s\u00f3lo se estaba comunicando para que entendieran mejor lo tratado. Esta denuncia prosigui\u00f3 hasta la Corte de apelaciones de Temuco, la que fue finalmente denegada. Posteriormente, varias comunidades ligadas a Hurilef, incluso, para una entrega de tierras, se negaron a recibir de manos de la Intendenta sus t\u00edtulos de dominio, en plena ceremonia preparada por la Corporaci\u00f3n Nacional de Desarrollo Ind\u00edgena (Conadi). (La Tercera en Internet, 25 de agosto de 2000). <\/p>\n

En julio, se quiebra una mesa de trabajo entre gobierno y estudiantes Mapuche, instalada en junio para buscar una soluci\u00f3n a las precarias condiciones de los hogares Mapuche. Los motivos fue el retiro de los estudiantes, argumentando que el gobierno incumpli\u00f3 varios acuerdos. Este conflicto durar\u00eda todo el periodo de Lagos, con diversas movilizaciones estudiantiles, ocupaciones de instituciones p\u00fablicas, acciones represivas policiales como respuesta, detenciones, huelgas de hambre, las que reci\u00e9n tendr\u00edan luces de soluci\u00f3n en octubre del 2005 a trav\u00e9s de un protocolo de acuerdo. <\/p>\n

El 19 de agosto del 2000, queda en libertad el dirigente de la Coordinadora Arauco Malleco e integrante de la Comunidad Choin Lafquenche de Collipulli, V\u00edctor Ancalaf, encarcelado desde marzo. <\/p>\n

A los efectos de la Ley de seguridad del estado aplicados por la administraci\u00f3n anterior, que arrojaban en el inicio de la administraci\u00f3n Lagos numerosos presos pol\u00edticos Mapuche; se agregaban diversas manifestaciones con respectivas refriegas policiales y detenciones; tambi\u00e9n el conflicto con los estudiantes Mapuche por el tema hogares, y al conflicto Represa Ralco, sum\u00e1ndose los constantes conflictos con las empresas forestales (Arauco y Mininco) y un caso emblem\u00e1tico, el de la hacienda Lleu Lleu del latifundista Osvaldo Carvajal, quien denunciaba permanentemente atentados a su predio y de hostigamiento por parte de mapuches \u201cradicalizados\u201d.<\/p>\n

Tanto Toh\u00e1 desde la Intendencia de la VIII Regi\u00f3n y Berta Belmar desde la intendencia de la IX, daban se\u00f1ales entre julio y agosto del 2000, de querer dialogar con grupos Mapuche. En Arauco, el intendente Toh\u00e1 instalaba una mesa para dialogar, la que se instalaba oficialmente el 18 de agosto del 2000. <\/p>\n

Otra de estas se\u00f1ales de \u201cdi\u00e1logo\u201d, fue el recibimiento que hizo Lagos en julio 2000 a las dos principales mujeres opositoras a la represa en los Altos del Bio Bio, Berta y Nicolasa Quintrem\u00e1n. En el mismo mes, en el congreso se abr\u00eda la discusi\u00f3n sobre \u201creforma constitucional para el reconocimiento de los Pueblos ind\u00edgenas\u201d. La gran traba era el t\u00e9rmino \u201cPueblos\u201d. <\/p>\n

La presi\u00f3n de los empresarios forestales, principalmente en los primeros meses de gobierno era incesante exigiendo \u201capaciguar\u201d los \u00e1nimos Mapuche. Sin embargo, casi a mediados de Julio, la corporaci\u00f3n representante de las empresas Forestales, CORMA daba una se\u00f1al de respaldo a la gesti\u00f3n Lagos \u201cEl Gobierno ha dado un vuelco al problema, al abordarlo directamente, reconoci\u00e9ndolo como un problema de todos los chilenos y no como un conflicto entre los mapuches y las empresas forestales, que es la visi\u00f3n que ten\u00eda el Gobierno anterior\u00bb, explica Arturo Mackenna, gerente general de CORMA. (La Tercera en Internet, 8 de julio de 2000).<\/p>\n

Parad\u00f3jicamente, en el mismo mes, el Tribunal Constitucional chileno (TC) declara inconstitucional EL CONVENIO 169 sobre pueblos ind\u00edgenas y tribales, en pa\u00edses independientes. <\/p>\n

Las escaladas de ocupaciones de predios y de supuestos atentados contra instalaciones de empresas forestales segu\u00edan siendo publicitados y en gran parte de la prensa se hablaba de efervescencia Mapuche, de escalada de actos terroristas y de grupos armados, dirigidos principalmente hacia la Coordinadora Arauco Malleco.<\/p>\n

\u201cAlerta en Arauco por temor a ola de violencia mapuche\u201d, \u201cConsejo de Todas las Tierras anuncia movilizaciones\u201d, \u201cPehuenches critican composici\u00f3n de la Mesa de Di\u00e1logo Ind\u00edgena\u201d, \u201cEmpresarios piden m\u00e1s resguardo en \u00e1rea forestal\u201d, \u201cProtecci\u00f3n Policial a Fundos en Arauco\u201d, \u201cM\u00e1s de 200 mapuches iniciaron marcha hacia Congreso, por convenio 169\u201d, \u201cGrupo Mapuche Pide Renuncia de Intendenta\u201d, \u201cToma mapuche en intendencia de IX Regi\u00f3n\u201d, \u201cMapuches Radicalizados No Integrar\u00edan Comisi\u00f3n Hist\u00f3rica (Dijo Alejandra Krauss)\u201d, \u201cCon protestas, los ind\u00edgenas repudiaron el D\u00eda de la Raza\u201d, \u201cExpulsar\u00edan a estudiante francesa detenida en Temuco\u201d (vinculada al movimiento Mapuche), \u201cMapuches se querellan contra testigos de forestal Mininco\u201d (por falso testimonio que los incrimina). Este era la t\u00f3nica que se ventilaba en los titulares de la prensa durante la primera quincena de Octubre. <\/p>\n

El 18 de octubre, se rechaza la Reforma Sobre Pueblos Ind\u00edgenas, tras permanecer nueve a\u00f1os y tres d\u00edas en la C\u00e1mara de Diputados, donde fue objeto de extensos debates y numerosas modificaciones, resultando rechazada la reforma a la Carta Fundamental que buscaba otorgar \u201creconocimiento\u201d, a nivel constitucional, a los pueblos ind\u00edgenas<\/p>\n

En noviembre del 2000, continuaban las obras de la construcci\u00f3n del By pass, la s\u00faper carretera que atravesar\u00eda el territorio de comunidades Mapuche de la zona de Xuf Xuf, en las inmediaciones de Temuco. A esa fecha, la empresa ejecutora de este mega proyecto, encuentra artesan\u00eda Mapuche. Inmediatamente se especula el hallazgo de un cementerio Mapuche. La propia intendenta Berta Beldar lo niega. Posteriormente, se comprob\u00f3 que se trataba de un milenario lugar sagrado. <\/p>\n

El sector de Temucuicui, de comunidades que reclamaban la recuperaci\u00f3n del predio de forestal Mininco, Fundo Alaska (Ercilla), centraba las bataholas de violencia y de enfrentamientos entre comuneros Mapuche y fuerzas especiales de Carabineros. <\/p>\n

Paralelamente, el gobierno entraba en serias contradicciones, ya que se desist\u00eda de que las 150.000 hect\u00e1reas \u201cofrecidas\u201d fueran exclusivas para el Pueblo Mapuche, sino m\u00e1s bien, precisan, que ser\u00e1n para los diversos Pueblos ind\u00edgenas de Chile. Finalmente, gran parte de estas tierras \u201cofrecidas\u201d eran tierras que siempre han estado en posesi\u00f3n de las comunidades y que s\u00f3lo obedec\u00edan a programas de regularizaci\u00f3n de t\u00edtulos, las que fueron traspasadas \u201clegalmente\u201d v\u00eda convenio CONADI \u2013 Bienes Nacionales (cementerios, gillatuwes, paliwes, son algunos de estos espacios). <\/p>\n

En noviembre, se inicia un nuevo conflicto, el de racismo ambiental en Comunidades Mapuche. Comunidades de Boyeco exigen al Municipio de Temuco que cierre el vertedero debido al grave da\u00f1o ambiental y patrimonial que estar\u00eda causando este recinto para los habitantes del sector y una situaci\u00f3n insostenible para ellos. Los comuneros recuerdan, que un ni\u00f1o Mapuche quien viv\u00eda en las cercan\u00edas del dep\u00f3sito de la basura falleci\u00f3 de bacteria asesina. Por su parte, el alcalde, Ren\u00e9 Saffirio, respond\u00eda como injustos y sin fundamentos s\u00f3lidos las acusaciones por parte de comunidades mapuches cercanas al sector, \u201ctomando en cuenta que este relleno sanitario ha sido considerado como uno de los mejores del pa\u00eds\u201d. (Diario Austral de Temuco, 9 de noviembre de 2000).-<\/p>\n

En el mismo mes, el gobierno buscaba un acercamiento entre comunidades Mapuche de Temucuicui y la empresa forestal mininco, creando una mesa de di\u00e1logo. <\/p>\n

A fines de noviembre del 2000, el abogado Jaime Madariaga en Temuco, revela documento reservado de carabineros que demuestra abuso de poder y acciones irregulares de efectivos en contra de mapuches. Al respecto, el jefe de la IX Zona de Carabineros, general Mauricio Catal\u00e1n, hace un inusual reconocimiento de este hecho y dijo haber instruido al personal institucional para corregir procedimientos y privilegiar el di\u00e1logo franco y directo para la superaci\u00f3n de diferencias<\/p>\n

En diciembre, las ocupaciones de predios reclamados por las comunidades iban en aumento y en Santiago, Ricardo Lagos era interrumpido en su discurso por representantes ind\u00edgenas, en medio de la conferencia contra el racismo y la xenofobia que se desarrollaba en Santiago, donde el gobierno era anfitri\u00f3n. La delegaci\u00f3n ind\u00edgena se retir\u00f3 de la conferencia, porque no se estaban atendiendo sus demandas. <\/p>\n

Endesa, en la primera quincena de diciembre, inici\u00f3 el desv\u00edo del r\u00edo Biob\u00edo en Ralco, en un tramo de 400 metros de largo, para iniciar durante el verano la construcci\u00f3n del gigantesco muro de la represa, en medio de la desesperaci\u00f3n de Berta y Nicolasa Quintreman. <\/p>\n

El 21 de diciembre CONADI anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un equipo de trabajo que la representar\u00e1 ante las comunidades ind\u00edgenas que protagonicen \u201ctomas\u201d de predios particulares en el marco de los denominados \u00abprocesos de recuperaci\u00f3n de tierras\u00bb. La idea es que este equipo act\u00fae como mediador ante los mapuches, especialmente en ese momento propagado de movilizaciones, principalmente en distintos puntos de la Novena Regi\u00f3n.<\/p>\n

Entre los \u00faltimos enfrentamientos del a\u00f1o 2000, finaliza (28 de diciembre) con la acci\u00f3n de carabineros en el desalojo a comuneros mapuches que hab\u00edan ocupado el Fundo Chig\u00fcaihue, ubicado en Ercilla. Durante los enfrentamientos Carabineros hace uso indiscriminado de bombas lacrim\u00f3genas y varias de ellas son arrojadas al interior de una escuela de educaci\u00f3n primaria en las cercan\u00edas del fundo, afectando a los ni\u00f1os mapuches que se encontraban en su interior<\/p>\n

El inicio del 2001 no pudo ser peor. A mediados de enero, Daniela \u00d1ancupil, hija del Longko, Jos\u00e9 \u00d1ancupil (autoridad territorial Mapuche), de 12 a\u00f1os, integrante de la comunidad que reivindica derechos territoriales en el fundo el Carmen (Forestal Arauco), fue violentamente atacada por carabineros en medio de un operativo por desalojar a los comuneros que ocupaban dicho predio. Sin embargo, el hecho ocurri\u00f3 distante al lugar de conflicto. La ni\u00f1a recibi\u00f3 numerosos balines en su cuerpo, una bomba lacrim\u00f3gena y casi fue arrollada por el bus policial. Al d\u00eda siguiente, por orden de la Intendenta Berta Belmar y el Gobernador Isaac Vergara, fueron desalojadas violentamente por efectivos policiales una treintena de mujeres que intentaban entrevistarse con las autoridades en dicho edificio por lo que consideraban como injusta y arbitraria la detenci\u00f3n de sus esposos desde el sector Quinahue (Galvarino) el pasado 13 de enero. Las mujeres fueron reprimidas y violentadas, continuando en el exterior del edificio los graves enfrentamiento, quedando varias mujeres con lesiones y una veintena de detenidos.<\/p>\n

Ante estos grav\u00edsimos hechos, el 18 de enero 2001, la intendenta se\u00f1ala que no cambiar\u00e1 de actitud frente a las movilizaciones. Ante las ocupaciones mapuches y el violento desalojo de mujeres desde el edificio intendencia, la autoridad de gobierno se\u00f1al\u00f3 a la prensa que era lamentable que en estos incidentes se involucren mujeres, ni\u00f1os y ancianos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en enero, el comunero Abraham Santi Calbullanca, perdi\u00f3 un ojo en un impacto de bala de un polic\u00eda en medio de un operativo en la zona de Arauco. Posteriormente, el 23 de febrero, cuatro mapuches de la Comunidad Temucuicui (Ercilla) resultan heridos con balas de goma tras la represi\u00f3n de Carabineros destinada a desalojar el fundo Alaska de Forestal Mininco.<\/p>\n

Este tipo de actitudes, sin remordimiento, marcar\u00edan la nueva etapa de \u201crelaci\u00f3n\u201d que sostendr\u00eda el Gobierno de Lagos frente a las protestas y movilizaciones Mapuche. <\/p>\n

La estrategia del Gobierno de Lagos para enfrentar el \u201cconflicto\u201d:
\nEl gobierno de Ricardo Lagos, en su relaci\u00f3n con los Mapuche, comienza un proceso de \u201cnegociaci\u00f3n y di\u00e1logo\u201d con algunos grupos de Mapuche e inmediatamente, \u201ccerrando las filas\u201d una pol\u00edtica de fuerte represi\u00f3n, criminalizaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n que se van incrementando en contra de aquellos que no aceptan sus ofertas. <\/p>\n

Al 2001, las distintas mesas de di\u00e1logo y de trabajo levantadas en diversos frentes, estaban fracasadas. La situaci\u00f3n estaba descontrolada y el gobierno a trav\u00e9s de MIDEPLAN y CONADI no daban luces de asumir una pol\u00edtica que enfrentara pertinentemente las demandas territoriales de los Mapuche. \u201cLos di\u00e1logos\u201d durante el 2000 ofrecidos por el gobierno eran desatendidos y desestimados por las comunidades movilizadas y a su vez, los responsables del ejecutivo para desalentar las ocupaciones argumentaban. \u201cpredio tomado, predio no negociado\u201d. Los organismos comenzaban a marcar la diferencia entre \u201cMapuches buenos y mapuches malos\u201d. <\/p>\n

La presi\u00f3n de los conservadores pol\u00edticos y empresariales era cada vez mayor. El 23 de enero, se constituye bloque Empresarial y de partidistas de derecha en contra de movilizaciones mapuches, exigiendo la aplicaci\u00f3n de la Ley Anti terrorista. <\/p>\n

Ricardo Lagos reaccionaba, visitando la Novena Regi\u00f3n el 23 de enero, se\u00f1alando a la prensa local que los mapuches violentistas son delincuentes que deben ser reprimidos, en relaci\u00f3n a la escalada de conflictos territoriales de diversas Comunidades Mapuches en proceso de recuperaci\u00f3n de Tierras. De igual manera, insisti\u00f3 que estas comunidades en conflicto son m\u00ednimas, desmereciendo su representatividad en consideraci\u00f3n a la mayor\u00eda. El 27 de enero, se aplicaba la Ley de seguridad del Estado en la VIII y IX Regi\u00f3n, inici\u00e1ndose formalmente la militarizaci\u00f3n de vastas zonas Mapuche por fuerzas especiales de carabineros. Se dota de un mayor n\u00famero de efectivos policiales. La ofensiva policial vendr\u00eda con todo. <\/p>\n

El Movimiento Mapuche ante los afanes de \u201cneutralizaci\u00f3n\u201d por parte de los sistemas de inteligencia y de los aparatos p\u00fablicos del Gobierno fue blanco de definiciones estrat\u00e9gicas para desmovilizar, estas fueron: La represi\u00f3n, anunciada por el propio Lagos, siendo una constante posteriormente. La seducci\u00f3n, empleada a trav\u00e9s de las fases de negociaci\u00f3n por medio de \u201cprogramas sociales\u201d; y por \u00faltimo, la ciza\u00f1a, para aquellos que no cayeron ni en la una ni en la otra, generando conflictos y manipulaciones artificiales entre sus lideres y dirigentes, los que muchas veces ni siquiera se preguntan desde donde se origin\u00f3 el rumor o el comentario, causando quiebres y desconfianzas entre ellos. Al hablar del actual sistema de inteligencia, lo que salta a la mente es el car\u00e1cter secreto de las fases de su ciclo de producci\u00f3n implica, cuyo secreto a su vez apunta hacia m\u00e9todos y t\u00e9cnicas que vulneran, la mayor de las veces, los derechos individuales ciudadanos consagrados en el ideario democr\u00e1tico: la privacidad.<\/p>\n

Cabe recordar, que uno de los vocero de la Coordinadora Arauco Malleco, V\u00edctor Ancalaf, sali\u00f3 en libertad el 19 de agosto del 2000, luego de permanecer encarcelado por m\u00e1s de cinco meses en la c\u00e1rcel de Temuco y Collipulli respectivamente. Ancalaf fue procesado por el delito de secuestro a ra\u00edz de la ocupaci\u00f3n pac\u00edfica al Tribunal de Collipulli. Sin embargo, sal\u00eda en libertad en medio de rumores falsos instalados en parte del movimiento Mapuche, de \u201chaber negociado su salida\u201d. Se hablaba desde acercamientos con la Intendenta Belmar hasta ofrecimientos de tierras por parte de la empresa Forestal Mininco. Este rumor posiblemente fue el inicio de un quiebre con este dirigente, quiz\u00e1s por una ciza\u00f1a instalada externamente por los aparatos de inteligencia. <\/p>\n

En marzo del 2001 se inici\u00f3 una masiva marcha de lafkenches (habitantes mapuches de la zona costera) desde Tir\u00faa hasta Concepci\u00f3n para un encuentro con la sociedad civil chilena, con el prop\u00f3sito de dar a conocer sus propuestas, esto, ante lo que se\u00f1alaban, la nula capacidad del gobierno de atender correctamente sus demandas. Cientos de Mapuche ingresaron a Concepci\u00f3n el 11 de marzo para encontrarse con decenas de representantes de organizaciones no gubernamentales, iglesias, sindicatos pesqueros, juntas de vecinos, del Colegio de Profesores, la Central Unitaria de Trabajadores y de pobladores recibieron el documento \u00bbDeuda hist\u00f3rica nacional al reconocimiento de nuestros derechos territoriales\u00bb. Al mismo tiempo, juraron difundirlo entre sus bases y discutirlo. Al d\u00eda siguiente, la Ministra Krauss, anunciaba la creaci\u00f3n de un \u00e1rea de desarrollo ind\u00edgena para Tir\u00faa. <\/p>\n

Luego, el alcalde Mapuche de Tir\u00faa, Adolfo Millabur, sosten\u00eda que el Gobierno quiere comprar la conciencia de la gente y limpiar su imagen. \u201cLa ministra Krauss trat\u00f3 de comprar la conciencia de la comunidad lafquenche a trav\u00e9s de comida y mucho alcohol\u201d, afirm\u00f3 Millabur. (Diario el mostrador, 13 de marzo, 2001)<\/p>\n

Por otra parte, la propia Ministra Krauss hab\u00eda iniciado personalmente un proceso de negociaci\u00f3n con algunas organizaciones emblem\u00e1ticas de comunidades Mapuche, con ofrecimientos concretos, entre otras, con las comunidades de Temucuicui a trav\u00e9s del Consejo de todas las tierras, con el ofrecimiento del Fundo Alaska; con la Asociaci\u00f3n \u00d1ankuchew de Lumaco; y desde octubre del 2001, con la coordinaci\u00f3n de comunidades en conflicto de Colllipulli, quienes asum\u00edan aut\u00f3nomamente un camino de dura negociaci\u00f3n. <\/p>\n

Un ejemplo de la desproporcionalidad y abuso polic\u00edaco, fue lo ocurrido en Tir\u00faa el 15 de abril, en pleno pueblo, donde una decena de efectivos policiales de Investigaciones, quienes dotados de armas procedieron a detener en plena v\u00eda p\u00fablica (por error), al comunero Jos\u00e9 Marihu\u00e9n. Ante este hecho, mapuches que se encontraban en las oficinas del INP, para el pago de pensiones, repelieron la acci\u00f3n policial en medio de forcejeos, lo que termin\u00f3 con balazos a quemarropa por parte de los polic\u00edas, hiriendo de gravedad a Juan Llenti Marihu\u00e1n (39 a\u00f1os) , quien fue sometido a una cirug\u00eda, estando en con peligro de muerte en ese momento. Tambi\u00e9n result\u00f3 herido Abel Marihu\u00e9n Huenupil, (18 a\u00f1os); Hern\u00e1n Albornoz Carilao, (27 a\u00f1os); y Domingo Marihu\u00e9n Marihu\u00e9n, (37 a\u00f1os).<\/p>\n

La situaci\u00f3n se produjo, como consecuencia de una orden de arresto emitida judicialmente como aplicaci\u00f3n de la Ley de Seguridad interior del Estado, siendo la polic\u00eda de investigaciones la encargada del arresto, lo que caus\u00f3 este grave hecho en pleno centro de Tir\u00faa.<\/p>\n

El 17 de abril, en un operativo de la Polic\u00eda de Carabineros en el lugar Curaco-Ranquil, entre las lolalidades de Chol-Chol y Galvarino, en la novena regi\u00f3n, fue herido el comunero Mapuche Jos\u00e9 Zurita Liempi, quien en medio de un despliegue policial lo hirieron en un brazo con el disparo de una escopeta antimotines utilizada por los uniformados.<\/p>\n

Las detenciones, a esa altura, como consecuencia de la Ley de seguridad del estado, iban por decenas en la IX y VIII Regiones, entre ellos, el lonko de la comunidad Pascual Co\u00f1a de Arauco, Avelino Me\u00f1aco, por incidentes en la hacienda de Lleu Lleu del latifundista Osvaldo Carvajal. <\/p>\n

Los enfrentamientos con la polic\u00eda se manten\u00edan iguales. En junio, latifundistas se organizaban y amenazaban p\u00fablicamente con armas en apoyo de Daniel Lichtenberg Rilling, latifundista en el fundo el temo, victoria, quien habr\u00eda sido v\u00edctima de ataques y atentados. Al respecto, fueron varios los Latifundistas que llegaron vestidos con ropa de camuflaje, otros exhibieron sus escopetas y rev\u00f3lveres con los cuales estar\u00edan dispuestos a utilizarlas ante cualquier ataque mapuche, seg\u00fan se\u00f1alaron. Manuel Riesco, presidente del Consorcio Agr\u00edcola del Sur y de la Sociedad de Fomento Agr\u00edcola (Sofo),.indicaba que \u201cesto iba a terminar mal\u201d. (13\/6\/2001: Diario Austral)<\/p>\n

En julio, un violento desalojo enfrent\u00f3 el Consejo de Todas Las Tierras en su sede. Un amplio operativo policial se realiz\u00f3 en cumplimiento de una diligencia ordenada por los fiscales Alberto Chifelle y Francisco Rojas, que pretend\u00eda incautar antecedentes. el inesperado accionar policial y que dej\u00f3 como saldo a 6 mapuches heridos y una decena de detenidos.<\/p>\n

Como reacci\u00f3n al clima de violencia \u201canti \u2013 mapuche\u201d, tambi\u00e9n en julio del 2001, m\u00e1s de 1.500 mapuches convocados por el CTT y otras organizaciones, se manifestaron por el centro de Temuco. Finalmente, esta movilizaci\u00f3n termin\u00f3 con diversos enfrentamientos con la polic\u00eda, siendo 124 los mapuches detenidos.<\/p>\n

A mediados de noviembre de ese a\u00f1o, la desproporcionalidad en los operativos polic\u00edacos continuaba. En un desalojo en el Fundo El Rinc\u00f3n (Forestal Arauco) en contra las comunidades Pelantaro, Andr\u00e9s Maril, Huichaueico y Juan Maril de la comuna de Pur\u00e9n, fueron enfrentados por unos cien efectivos policiales antimotines, fuertemente armados, resultando 14 mapuches heridos. Se se\u00f1al\u00f3 que ni\u00f1os y mujeres tuvieron serias complicaciones de asfixias productos de los gases lanzados por la polic\u00eda.<\/p>\n

Como una forma de fortalecer el proceso de \u201cnegociaciones\u201d comienza a concretarse el pr\u00e9stamo solicitado por el Gobierno, ante el Banco interamericano de desarrollo BID, para fines de \u201cdesarrollo ind\u00edgena\u201d. Estos fondos se instalan en la agenda p\u00fablica, los que se concentran posteriormente con la creaci\u00f3n del Programa Or\u00edgenes, y que comienzan ha ocupar m\u00e1s intensamente la agenda de importantes l\u00edderes Mapuche, pasando de cierta forma a un segundo plano otros temas reivindicativos, bajando as\u00ed en algunos lugares la intensidad del conflicto, pero sin afrontarlo con profundidad.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, en las filas de Mideplan, en el \u00faltimo trimestre del 2001, aparece como subsecretario de MIDEPALN, Jaime Andrade Guenchocoy, quien ser\u00e1 el que encabezar\u00e1 las negociaciones con comunidades Mapuche y quien a posteriori, ser\u00e1 el coordinador de las pol\u00edticas ind\u00edgenas del Gobierno. <\/p>\n

El inicio de la Razzia en el Gobierno de Lagos
\nLas movilizaciones sociales Mapuche ante la falta de entendimientos se mantuvieron durante el 2002, y se radicalizaban a\u00fan m\u00e1s las posturas en pro de autonom\u00eda y recuperaci\u00f3n territorial; y el gobierno, por su parte, respond\u00eda con acciones de represi\u00f3n y judicializaci\u00f3n, en pro de la consolidaci\u00f3n del modelo unitario del Estado y la econom\u00eda neoliberal, aumentando la reformulaci\u00f3n del integracionismo institucional y una mayor intensidad de la asistencia social y econ\u00f3mica, situaci\u00f3n que deriva de la negaci\u00f3n por parte del Estadote reconocer en el Pueblo Mapuche como sujeto pol\u00edtico y depositario de derechos colectivos. Por otro lado, quienes manten\u00edan su postura de movilizaci\u00f3n, cada vez quedaban m\u00e1s aislados una con respecto a la otra, ya que, extra\u00f1amente, ven\u00eda una ola de descalificaciones y falsas acusaciones entre emblem\u00e1ticas organizaciones Mapuche \u201cautonomistas\u201d, viviendo una polarizaci\u00f3n entre ellas. <\/p>\n

Hay un hecho, que sin lugar a dudas, marca un antes y un despu\u00e9s en las \u201crelaciones\u201d o mejor dicho \u201cdesencuentros\u201d. El 7 de noviembre, Carabineros balea a un joven mapuche. Edmundo Alex Lemun, 17 a\u00f1os de edad, quien recibi\u00f3 un impacto de bala en la frente en su cabidad cerebral, como resultado de una ofensiva policial en un confuso incidente en medio de una movilizaci\u00f3n al interior de un predio de forestal Mininco. El 12 de noviembre, deja de existir. Lem\u00fan era integrante de la comunidad Montutui Mapu, del sector Agua Buena, cuya comunidad reivindicaba el fundo forestal de la empresa Mininco, Santa Alicia, al momento del cobarde ataque. Su autor, el mayor de carabineros Marcos Treurer, qued\u00f3 en absoluta impunidad y sigue prestando servicios a la instituci\u00f3n en otra regi\u00f3n. <\/p>\n

Antes de este penoso episodio en la historia Mapuche, la situaci\u00f3n estaba tensa desde diversos frentes. En agosto de dicho a\u00f1o, se denuncia el secuestro de la hija de un Lonko y de de un atentado contra su abogado defensor. Se se\u00f1ala de una seguidilla de amenazas en contra de Daniela \u00d1ancupil, de la comunidad Nalcahue, sector Conoco, hija del Lonko Jos\u00e9 \u00d1ancupil, quien fue objeto de dos secuestros consecutivos por parte de civiles desconocidos portando armas, quienes la retuvieron amenaz\u00e1ndola de muerte a ella y su familia en caso de dar a conocer estos hechos, asimismo, en ambas ocasiones fue v\u00edctima de golpizas propinadas por sus secuestradores. Se indica, que con fecha 29 de julio del presente, Daniela fue obligada a subir a una camioneta dej\u00e1ndola en libertad mas tarde, sin embargo, con fecha 05 de agosto nuevamente la menor fue objeto de una retenci\u00f3n. Cabe recordar, que la misma v\u00edctima de estas retenciones hab\u00eda sido baleada por fuerzas especiales de carabineros el 17 de enero del a\u00f1o 2001, Por su parte, el abogado defensor de la menor, Jaime Madariaga, hab\u00eda sido v\u00edctima de un ataque incendiario en contra de su camioneta el 25 de julio de dicho a\u00f1o, cuyo foco se inicio desde el interior del veh\u00edculo de acuerdo al informe emitido por Bomberos de Temuco. todo esto, en el marco de reiteradas amenazas y hostigamiento que ha recibido por intermedio de su defendida.<\/p>\n

Mucho Antes de esto, las construcciones de la hidroel\u00e9ctrica segu\u00edan avanzando. En marzo, decenas de detenidos y numerosos heridos, quienes intentaban frenar la llegada de unos convoy que tra\u00edan gigantescos transformadores, piezas claves para la represa. <\/p>\n

Tambi\u00e9n en marzo, se hace p\u00fablica la existencia de un supuesto comando paramilitar antimapuche, recibida por un medio period\u00edstico de la comuna de Victoria, las noticias, a quienes informaron sobre la estructuraci\u00f3n de un comando dispuesto a ejecutar todo tipo de \u00abrepresalias contra los ind\u00edgenas\u00bb. \u00abEl comando va a defender a los agricultores, a las forestales y a las hidroel\u00e9ctricas del ataque de ind\u00edgenas radicalizados\u00bb, dijo el informante, agregando que \u00abcon este anuncio empieza a funcionar el comando Hern\u00e1n Trizano y todas las actividades que realice desde hoy en adelante, junto con adjudic\u00e1rselas, se van a dar a conocer oportunamente a los medios de comunicaci\u00f3n\u00bb, se\u00f1alaban.<\/p>\n

En octubre 2002, reflota el conflicto por la carretera de la costa. Dos mujeres Mapuche lafkenches, due\u00f1as de casa e integrantes de la comunidad Epu Budi, forcejean con funcionarios del Ministerio de Obras, acompa\u00f1ados por miembros del ejercito, a quienes se les hab\u00eda pedido que se retiraran debido a que, sin autorizaci\u00f3n, irrumpieron el lugar para hacer trabajos en la construcci\u00f3n de la carretera. Las mujeres, aparecen en la prensa como encapuchas y responsables de un acto \u201cviolentista\u201d. Catalina Marileo y Margarita Marileo y el esposo de una de ellas, Luis Aillap\u00e1n, enfrentaron posteriormente un juicio por estos hechos, con penas menores. <\/p>\n

El 7 de noviembre, el dirigente Mapuche de Collipulli, V\u00edctor Ancalaf Llaupe, ex vocero de la Coordinadora Arauco Malleco, fue violentamente detenido, mientras se dirig\u00eda al sector de Maquehue, a formar parte de un nuevo conglomerado Mapuche que se iniciaba, la Coordinaci\u00f3n de identidades territoriales Mapuche. Ancalaf fue trasladado a Concepci\u00f3n, acusado por ataques incendiarios a maquinarias de la empresa ENDESA, en medio del conflicto en Ralco. <\/p>\n

Posteriormente, con la muerte de Lem\u00fan, se inicia una escalada de movilizaciones, que iban desde cortes de ruta, quemas de bandera, protestas internacionales, ingreso a predios y acusaciones por atentados. El gobierno aplica la Ley antiterrorista y viene la persecuci\u00f3n. Ca\u00edan detenidos l\u00edderes importantes de la Coordinadora Arauco Malleco, como Jos\u00e9 Huenchunao, Jos\u00e9 Llanquileo, Ang\u00e9lica \u00d1ancupil, junto a una veintena de Mapuches. <\/p>\n

El Subsecretario del Interior, Jorge Correa, reconoc\u00eda en el 2004 que se ha realizado durante dos a\u00f1os \u201cuna exitosa y sistem\u00e1tica labor de inteligencia policial denominada Operaci\u00f3n Paciencia para pacificar los territorios del sur\u201d. Esta \u201coperaci\u00f3n\u201d tenia como objetivo fundamental, destruir el movimiento aut\u00f3nomo mapuche y sus movilizaciones. <\/p>\n

La era de la judicializaci\u00f3n \u201cemblem\u00e1tica\u201d
\nEn enero del 2002 se cerraban las puertas para las negociaciones por \u201cconflictos de tierras\u201d, que fuese encabezada por Alejandra Karuss (DC) como ministra de Mideplan. Cecilia P\u00e9rez, asum\u00eda en dicha cartera y se desligaba de estas \u201coperaciones\u201d. Jaime Andrade, como subsecretario, tomaba las riendas. <\/p>\n

En marzo, Edgardo Lienlaf (DC) sal\u00eda de su cargo como director Nacional de CONADI, La renuncia a su vez, coincidi\u00f3 con el sumario solicitado por el propio ex director, para investigar la denuncia por irregularidades en los procedimientos de adquisiciones de tierras. Asum\u00eda Aroldo Cay\u00fan (PRSD), quien se mantuvo en su cargo durante todo el \u00faltimo periodo de Lagos. <\/p>\n

As\u00ed, el gobierno consolidaba su operaci\u00f3n \u201cpaciencia\u201d, iniciada a fines del 2001 para contener al movimiento mapuche, que el propio sub secretario del interior Jorge Correa Sutil reconociese el 2004 (El Mercurio, 22\/08\/2004).<\/p>\n

Luego de la muerte de Lem\u00fan y las masificadas movilizaciones Mapuche, la persecuci\u00f3n fue sistem\u00e1tica. Uno a uno ca\u00edan dirigentes y comuneros Mapuche, la mayor\u00eda vinculados a la Coordinadora Arauco Malleco acusados por asociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista, quienes luego, de largos periodos de acusaciones, enfrentando incluso dos juicios, fueron finalmente absueltos de cargos. <\/p>\n

Los juicios por asociaci\u00f3n il\u00edcita, siempre estuvieron enmarcados por sucesos externos y extra\u00f1os tanto pol\u00edticos como comunicacionales, sindicados por las organizaciones como presiones e intervencionismos ileg\u00edtimos para afectar a los imputados Mapuche, a\u00fan as\u00ed sorpresivamente el resultado fue distinto. <\/p>\n

Cabe mencionar que la resoluci\u00f3n judicial fue adoptada bas\u00e1ndose en que el Tribunal Oral en lo Penal de Temuco valor\u00f3 correctamente los medios de prueba, a pesar de la clara posici\u00f3n de la Corte Suprema, que aseguraron la eventual responsabilidad de estas personas en ataques incendiarios registrados en 2001 y 2002 contra empresas forestales, cuando la Segunda Sala (Penal) del m\u00e1ximo tribunal acogi\u00f3 un recurso de nulidad presentado por el Ministerio P\u00fablico con el objeto de dejar sin efecto la sentencia inicial que hab\u00eda absuelto a 16 personas. Dentro de los que involucraban en la \u201casociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista\u201d, estaban: Patricia Roxana Troncoso Robles; Jorge Abelino Huaiqu\u00edn Antinao; Mauricio Javier Contreras Quezada; Oscar Orlando Higueras Quezada; Marcelo Antonio Quintrileo Contreras; Pascual Huentequeo Pich\u00fan Paillalao; Segundo Aniceto Nor\u00edn Catriman y Jos\u00e9 Francisco Llanca Ahilla. Otros diez mapuches, se mantuvieron en la clandestinidad, uno de ellos, el longko Jos\u00e9 Cariqueo Saravia, fue capturado a fines del 2005 y en un juicio simplificado, se confirm\u00f3 la sentencia quedando absuelto, pero enfrentando otro juicio (Poluco Podenco), tambi\u00e9n con la aplicaci\u00f3n de la Ley anti terrorista. <\/p>\n

En efecto, varios de los absueltos en este juicio, no quedaron libres, ya que enfrentaban paralela o simult\u00e1neamente otros juicios con aplicaci\u00f3n de la ley antiterrorista. <\/p>\n

En el a\u00f1o 2003, dos longkos, Pascual Pich\u00fan Paillalao y Aniceto Nor\u00edn Catriman, al no comprobarse la autor\u00eda de \u201cincendio terrorista\u201d fueron condenados a cinco a\u00f1os y un d\u00eda de c\u00e1rcel, luego de un doble juicio, por \u201camenazas de incendio terrorista\u201d, en medio de las pruebas aportadas por testigos sin rostro. La Corte Suprema,. anul\u00f3 una sentencia judicial previa que por unanimidad los hab\u00eda absuelto, en medio de intervenciones de quien los \u201cacusaba\u201d, Juan Agust\u00edn Figueroa, miembro del tribunal constitucional, ex ministro del primero gobierno de la concertaci\u00f3n, empresario forestal, militante del partido oficialista Radical social dem\u00f3crata, y latifundista, predios donde se habr\u00eda cometido un ataque incendiaria a una casa patronal y plantaciones. Tambi\u00e9n, participaron el gobierno, el ministerio p\u00fablico y empresas privadas como parte acusatoria. <\/p>\n

Los longkos, tambi\u00e9n debieron enfrentar doblemente el juicio por asociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista, en el que quedaron absueltos. El caso de \u201camenazas de incendio terrorista\u201d, que los conden\u00f3 a 5 a\u00f1os y 1 d\u00eda de c\u00e1rcel, fue ingresado a la Comisi\u00f3n interamericana de Derechos Humanos de la OEA durante el 2004, sujeto a admisibilidad. <\/p>\n

Los hijos del lonco Pascual Pich\u00fan Paillanao – Pascual y Rafael Pich\u00fan Collonao- tambi\u00e9n son v\u00edctimas de la criminalizaci\u00f3n. Ambos fueron condenados a cinco a\u00f1os de c\u00e1rcel, con pena remitida, y al pago de una indemnizaci\u00f3n de seis millones de pesos. Ello, a pesar que siempre fue negada su participaci\u00f3n en lo que se les acusaba y no existieron pruebas concretas que lo demostrara. A\u00fan as\u00ed, para la \u201cjusticia\u201d son considerados como los autores de la quema de un cami\u00f3n maderero desde el fundo del ex ministro Juan Agust\u00edn Figueroa, en abril de 2002. En su oportunidad, los hijos del longko perdieron el beneficio de la libertad vigilada por no pagar la millonaria indemnizaci\u00f3n fijada por el tribunal, contraviniendo el pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, excluyen la prisi\u00f3n por deuda. Ambos, fueron declarados en rebeld\u00eda, estando meses en la clandestinidad, sin embargo, Rafael fue capturado y encarcelado en el 2005, acompa\u00f1ando a su padre en la c\u00e1rcel de Traigu\u00e9n. Pascual en la actualidad, se encuentra en Argentina, gestionando la condici\u00f3n de refugiado pol\u00edtico, donde se ha argumentado que se trata de una persona perseguida por su condici\u00f3n de miembro del Pueblo Mapuche (persecuci\u00f3n por razones \u00e9tnicas) y de luchador social (persecuci\u00f3n por ideas pol\u00edticas). Diversos organismos de derechos humanos, han se\u00f1alado en argentina, que si Pich\u00fan fuera devuelto a Chile, asiste el temor fundado de que su libertad y derechos pudieran estar en serio riesgo, tal como acontece hoy con parte de su grupo familiar. Tambi\u00e9n este caso, fue ingresado a la Comisi\u00f3n interamericana de Derechos Humanos de la OEA durante el 2004. <\/p>\n

V\u00edctor Ancalaf, dirigente de Collipulli, tambi\u00e9n enfrent\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la Ley Antiterrorista, por el conflicto represa Ralco. Los hechos se enmarcan en una serie de ataques incendiarios perpetrados en contra de camiones y una retroexcavadora que desarrollaban faenas en la construcci\u00f3n de la Central Hidroel\u00e9ctrica Ralco los d\u00edas 29 de septiembre de 2001 y 3 y 17 de marzo de 2002.
\nA ra\u00edz de esto se instruy\u00f3 proceso por petici\u00f3n del gobierno por medio de la gobernaci\u00f3n del Bio Bio, por Ley sobre Conductas Terroristas N\u00ba 18.314,, y fue condenado V\u00edctor Ancalaf Llaupe por sentencia de primera instancia dictada el 30 de diciembre de 2003, a 10 a\u00f1os y un d\u00eda de presidio mayor en su grado medio, m\u00e1s accesorias, sentencia modificada en segunda instancia el d\u00eda 4 de junio de 2004, que conden\u00f3 a Anacalaf a la pena de 5 a\u00f1os y un d\u00eda de presidio mayor en su grado m\u00ednimo, y dem\u00e1s accesorias, por la quema ocurrida el d\u00eda 17 de marzo de 2002.
\nEl proceso que se sigui\u00f3 a Ancalaf, seg\u00fan su defensa, adoleci\u00f3 de vicios procesales y adem\u00e1s se le aplic\u00f3 una legislaci\u00f3n inadecuada. Estas graves infracciones a las leyes procesales y a las garant\u00edas constitucionales denunciadas, fueron impugnadas mediante recurso de queja presentado a la Corte Suprema, tribunal que desech\u00f3 la reclamaci\u00f3n por resoluci\u00f3n de fecha 22 de marzo de 2004, quedando a firme la condena por 5 a\u00f1os y un d\u00eda. Hoy, el caso de Ancalaf, fue presentado en el 2005 ante la Comisi\u00f3n interamericana de Derechos Humanos, representada por diversos equipos jur\u00eddicos y m\u00e1s de 70 dirigentes(as) de diversas organizaciones e identidades territoriales Mapuche. <\/p>\n

El 27 de julio del 2004, luego de diversos operativos policiales de persecuci\u00f3n, se da inicio al Juicio Oral por Incendio por el caso Poluco Podenco, como consecuencia de un incendio en diciembre del 2001 que afectaba la quema de plantaciones forestales del predio de la empresa Mininco. La acusaci\u00f3n involucraba a 11 mapuches pertenecientes a las comunidades de Tricauco, San Ram\u00f3n y Chekenko, todos de la comuna de Ercilla. A este juicio solo se presentan 5 imputados. En el lapso de las capturas, se realizan violentos allanamientos por parte de fuerzas especiales de carabineros en estas comunidades. <\/p>\n

Finalmente, los imputados, son condenados a 10 a\u00f1os y un d\u00eda de prisi\u00f3n por \u201cincendio terrorista\u201d, adem\u00e1s se les fija pagar una indemnizaci\u00f3n a favor de la Empresa Forestal Mininco S.A. por la suma de 425 millones de pesos, solidariamente junto a los cinco condenados por esta causa. El juicio Poluco Podenco dict\u00f3 sentencia el d\u00eda 16 de agosto del 2004, siendo condenados: Jaime Marileo Saravia , Patricio Marileo Saravia , Juan Huenulao Lienmil, Patricia Troncoso, Jos\u00e9 Huenchunao Mari\u00f1an y Juan Millacheo Lican. <\/p>\n

Por este caso, en octubre del 2005, es capturado el longko Jos\u00e9 Cariqueo Saravia y en enero del 2006 lo mismo ocurre con otro imputado, el comunero Juan Colihuinca Ancaluan. Ambos deben enfrentar un nuevo juicio donde se exponen a penas de 10 a\u00f1os de c\u00e1rcel y a la millonaria indemnizaci\u00f3n. <\/p>\n

El caso Poluco Podenco, fue ingresado a la Comisi\u00f3n interamericana de Derechos Humanos durante abril del 2005, aludiendo a favor de los condenados que sus derechos no se respetaron tanto en el proceso de la investigaci\u00f3n como durante el juicio en la sentencia condenatoria.<\/p>\n

Estos casos se\u00f1alados, como el de Asociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista, el de los Longkos Pascual Pich\u00fan, Aniceto Norin; el de V\u00edctor Ancalaf por Ralco, y el de Poluco Pidenco, son solo aquellos que involucra la aplicaci\u00f3n de la Ley antiterrorista, sum\u00e1ndose numerosos otros casos, arrastrados por la aplicaci\u00f3n de la Ley de seguridad del Estado, y el de juicios comunes, pero enmarcados en los conflictos pol\u00edticos entre empresas, gobierno y comunidades Mapuche. <\/p>\n

Uno de aquellos \u201cotros casos\u201d, sindicados tambi\u00e9n como juicios pol\u00edticos por el movimiento mapuche y a modo de ejemplo, es el que involucr\u00f3 a los dirigentes de Temucuicui, Jos\u00e9 Nain y Marcelo Catrillanca. Ambos, fueron acusados por el delito de incendio en plantaciones de la empresa Forestal Mininco S.A., perpetrado en el fundo Alaska el 2 de diciembre de 1999. Sobre esto, se les conden\u00f3 a cinco a\u00f1os y un d\u00eda de presidio mayor en su grado m\u00ednimo. Al respecto, ha sido incomprensible que, habiendo desde 1998 negociaciones entre la comunidad y la instituci\u00f3n de gobierno CONADI – MIDEPLAN y entre \u00e9stas con la empresa forestal Mininco, con el prop\u00f3sito de adquirir la totalidad del fundo Alaska para la comunidad, hayan sido miembros de esta comunidad los que destruyesen y causaren incendios. El fundo fue traspasado a la comunidad . La condena contra ellos vulner\u00f3 las normas reguladoras de la prueba y se ha valorado contradictoriamente en el fallo la declaraci\u00f3n testimonial, d\u00e1ndole valor para acreditar algunos hechos y deneg\u00e1ndolos en otros. Fueron adem\u00e1s condenados por hechos inconexos, de no haber sido sometidos a proceso, acusados o siquiera condenados por el hecho que finalmente se les conden\u00f3, esto es como autores \u201cindirectos\u201d del incendio que habr\u00edan evitado que terceros intervinieran para apagar el fuego. Catrillanca se mantiene clandestino para evitar ser encarcelado, como ocurri\u00f3 con Nain. <\/p>\n

La Reacci\u00f3n de los organismos de Derechos Humanos
\nEstas situaciones como el sistem\u00e1tico atropello de garant\u00edas fundamentales, e incluso transgresiones a normas del derecho internacional humanitario, lo que se expresa en actos estatales de brutalidad policiaca, aplicaci\u00f3n de legislaciones penales impropias para reprimir la movilizaci\u00f3n social y que transgreden el derecho al debido proceso, y someten a comuneros y dirigentes Mapuche a encarcelamientos, y ante su evidencia probatoria, ha sido recogida por diversas misiones de observadores no gubernamentales internacionales tales como la Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos (FIDH), Amnist\u00eda Internacional, Human Right Watch, entre otros. Asimismo, la situaci\u00f3n de vulneraci\u00f3n de los derechos ind\u00edgenas en Chile fueron constatadas por el Relator Especial de Naciones Unidas Para los Derechos y Libertades Fundamentales de los Ind\u00edgenas, en su visita a Chile en el 2003., quien sintetiz\u00f3 esta pol\u00edtica estatal como una criminalizaci\u00f3n de la reclamaciones ind\u00edgenas. Similar posici\u00f3n adopt\u00f3 el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas quien en noviembre pasado 2004, se manifest\u00f3 preocupado por la falta de reconocimientos a los derechos de los Pueblos ind\u00edgenas y por la aplicaci\u00f3n de leyes especiales en el contexto de las actuales tensiones por las tierras ancestrales en las zonas mapuche.<\/p>\n

Todos ellos, han coincidido en demostrar una cruda y grave realidad en Chile que se encuentra invisibilizada, cuyo conflicto se origina en el incumplimiento del Estado respecto a sus obligaciones internacionales relativas al reconocimiento, resguardo y respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales de los pueblos originarios, referidas al derecho a la vida, a la propiedad que leg\u00edtimamente reivindican los Mapuche sobre sus tierras ancestrales y recursos; y a derechos pol\u00edticos, culturales y econ\u00f3micos como conjunto de principios jur\u00eddicos internacionales generales aplicables en el contexto de los derechos humanos de los ind\u00edgenas y que en la actualidad no son considerados por el estado chileno.<\/p>\n

En octubre 2004, un Informe del Servicio de Salud Araucan\u00eda Norte (IX Regi\u00f3n), da cuenta de los efectos ocasionados por los m\u00faltiples allanamientos de carabineros a las comunidades mapuche para realizar detenciones, donde se se\u00f1ala que se contin\u00faa maltratando f\u00edsicamente e insultando a los residentes, incluyendo a mujeres, ni\u00f1os y ancianos……. \u201cA los ni\u00f1os les han amenazado, golpeado contra el suelo y la pared, dado culatazos con armas de fuego y les han hecho presenciar fuertes escenas en que sus padres, cuidadores o familiares son agredidos f\u00edsica y psicol\u00f3gicamente\u00bb, se\u00f1ala textualmente en parte el Informe elaborado por el Servicio de Salud Araucan\u00eda Norte y que por primera vez -de parte de un organismo de Estado- reconoce y deja en evidencia el escenario de terror que viven a diario cientos de familias mapuche, hostigadas por la polic\u00eda chilena, en el marco de la aplicaci\u00f3n de leyes terroristas. El Informe se llama \u201cDiagn\u00f3stico y de Intervenci\u00f3n Comunidad Cacique Jos\u00e9 Gui\u00f1\u00f3n- Ercilla – servicio psiquiatria Programa de salud Mapuche\u201d. <\/p>\n

El propio relator de las Naciones Unidas, Rodolfo Stavenhagen, producto de su visita a Chile, dio conocer un informe en abril de 2004, a la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos. 60\u00ba per\u00edodo de sesiones, en Ginebra, Suiza y que contiene un diagn\u00f3stico y recomendaciones sobre la situaci\u00f3n de Derechos Humanos del Pueblo Mapuche en Chile, donde en relaci\u00f3n a la judicializaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n contra Mapuches, se\u00f1ala textualmente: \u00abBajo ninguna circunstancia deber\u00e1n se criminalizadas o penalizadas las leg\u00edtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y comunidades ind\u00edgenas- y – No deber\u00e1n aplicarse acusaciones de delitos tomados de otros contextos (\u00abamenaza terrorista\u00bb, \u00abasociaci\u00f3n delictuosa\u00bb) a hechos relacionados con la lucha social por la tierra y los leg\u00edtimos reclamos ind\u00edgenas\u00bb… En el mismo tenor, recomienda la amnist\u00eda a los presos pol\u00edticos Mapuche… \u201c Asimismo, el Relator Especial, . recomienda que el Gobierno de Chile considere la posibilidad de declarar una amnist\u00eda general para los defensores ind\u00edgenas de los derechos humanos procesados por realizar actividades sociales y\/o pol\u00edticas en el marco de la defensa de las tierras ind\u00edgenas.\u201d…<\/p>\n

A pesar de ello, no ha existido ning\u00fan avance en este sentido, por el contrario, existe conformidad y orgullo con los resueltazos, como lo ha dicho en reiteradas ocasiones, el subsecretario del interior Jorge Correa Sutil, quien hoy, premiado por sus \u201chabilidades\u201d, fue nombrado por Lagos a fines de enero del 2006, para integrar el Tribunal Constitucional de Chile, m\u00e1xima instancia del ordenamiento jur\u00eddico chileno. Correa Sutil reemplaza a Juan Agust\u00edn Figueroa. O sea, sale quien persigui\u00f3 a los Mapuche y entra el que los criminaliz\u00f3. <\/p>\n

En Chile, el recurso a la violencia para controlar cualquier forma de disidencia o reinvidicaci\u00f3n pol\u00edtica se utiliza de manera vigente y sistem\u00e1tica, bajo un amparo en la \u00ablegitimaci\u00f3n\u00bb en la \u00abteor\u00eda de la seguridad nacional\u00bb, justificando la militarizaci\u00f3n, criminalizaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n empleada como instrumento para luchar a los que el poder denomina como \u00absubversivos\u00bb.<\/p>\n

El uso de la Ley Antiterrorista por parte del Estado es un abierto abuso de la facultad de ejercer la acci\u00f3n penal, cuya fin es obtener ventajas procesales y deslegitimar las demandas legitimas de los mapuche procesados por el Ministerio P\u00fablico. La aplicaci\u00f3n de esta Ley especial y f\u00e1ctica, heredada de la dictadura de Pinochet, constituye una grave violaci\u00f3n por parte del Estado chileno de tratados internacionales en materias de derechos humanos, civiles y pol\u00edticos. <\/p>\n

En la mayor\u00eda de los casos, principalmente sobre asociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista, diversos organismos de DDHH han coincido en una serie de irregularidades, entre ellas:
\n– La No existencia de pruebas concretas contra ninguno de los acusados por la justicia chilena promovida por el Gobierno y los empresarios.
\n-La persecuci\u00f3n como montaje pol\u00edtico y comunicacional.
\n-La utilizaci\u00f3n de testigos sin rostro, encubiertos, como principales medios de prueba para testimoniar contra los imputados dej\u00f3 en la absoluta indefensi\u00f3n al no permitir refutar ni preparar a tiempo una debida defensa, lo que contraviene a todas las normas de Derecho internacional.
\n-Excesivo tiempo de prisi\u00f3n preventiva en varios casos, m\u00e1s de un a\u00f1o. Los propios c\u00e1nones internacionales de la comisi\u00f3n de la OEA estipulan claramente que la prisi\u00f3n preventiva no puede exceder los 6 meses.
\n– Algunos juicios conllevan un doble proceso, como por ejemplo, por una parte est\u00e1n sujetos a una asociaci\u00f3n il\u00edcita y por otra al delito de incendio, lo que contraviene a las propias leyes chilenas.
\n-Varios estuvieron detenidos antes que se les formalizaran los cargos. La Reforma penal estipula que son 24 horas y algunos estuvieron detenidos varios d\u00edas..
\n-La intervenci\u00f3n del gobierno y los empresarios en los juicios dej\u00f3 en evidencia la falta de autonom\u00eda e independencia del poder judicial.
\n– Una aplicaci\u00f3n indebida de la Ley 18.314 que determina conductas terroristas y fija su penalidad, por cuanto no se dan en el caso los elementos subjetivos del tipo penal especial de terrorismo, como son la finalidad de producir terror en la poblaci\u00f3n. <\/p>\n

Estos derechos, en combinaci\u00f3n con otros como el de libertad de circulaci\u00f3n y el derecho a la honra y dignidad, aplicados tanto a individuos como a comunidades, son parte de una realidad que se ha vivido fuertemente en los \u00faltimos a\u00f1os en Chile. A modo de ejemplo, es lo ocurrido el 25 de julio del 2003, en que hechos de este tipo es denunciado por propios ex funcionarios de carabineros, en un documento denominado \u201cChile Pa\u00eds de falsa democracia\u201d, redactado por Alejandra Sol\u00eds Fern\u00e1ndez (31 a\u00f1os), ex cabo segundo de carabineros, y, Julio Cesar Pino Ubilla (32 a\u00f1os), ex carabinero, quienes al momento de solicitar asilo pol\u00edtico en Inglaterra por sentir temor a su integridad, entregaron a la Corte de Inmigraci\u00f3n de dicho Pa\u00eds un elaborado documento en que detallan numerosas casos, con nombres y fechas, de maltrato y torturas a detenidos, que involucra principalmente a Mapuches. <\/p>\n

El \u00faltimo periodo del Gobierno de Lagos. Algunos casos<\/p>\n

Ley de pesca, Borde Costero y Recursos naturales Mapuche
\nDesde marzo del 2004, se inicia la tramitaci\u00f3n de la Ley de Pesca por parte del gobierno chileno, siendo un tema que afecta directamente a las comunidades lafkenche y williche, ya que, como estaba perfilado, atenta contra su identidad cultural, espiritual y sobrevivencia econ\u00f3mica. La Ley de Pesca dejaba fuera del acceso a los recursos marinos a los pueblos ind\u00edgenas que por su tradicional e hist\u00f3rica forma de organizaci\u00f3n no pod\u00edan inscribirse para explotar las riquezas del mar. Ante esto, los lafkenche recibieron el desaire del propio presidente Lagos al no acudir al encuentro que hab\u00eda sido fijado en Trawua Trawua (IX Regi\u00f3n- zona costera) en marzo de ese a\u00f1o, dejando plantado a unos 5.000 mapuches, neg\u00e1ndose un compromiso que consist\u00eda en recibir una propuesta en relaci\u00f3n al conflicto borde costero y Ley de pesca. Las comunidades Lafkenche, luego de meses de trabajo, ten\u00edan programado entregar al gobierno dicha propuesta para modificar la Ley de Pesca, y poder acceder legalmente a participar del uso y acceso a los recursos marinos.<\/p>\n

Este episodio, reci\u00e9n viene a recomponerse en noviembre del 2005, cuando, la c\u00e1mara de diputados aprob\u00f3 una Ley distinta a la de pesca, la denominada \u201cLey Lafkenche\u201d, que crear\u00eda el espacio costero mar\u00edtimo de los pueblos originarios, que se otorgar\u00eda en base al uso consuetudinario de la costa y de la labor que se pretenda realizar en la zona. Sin embargo, este proyecto de Ley contin\u00faa en el congreso. <\/p>\n

Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 del borde costero, la situaci\u00f3n de desprotecci\u00f3n de derechos Mapuche sobre sus recursos es grave, analizada desde una perspectiva de principios de territorialidad. Pero tambi\u00e9n lo es si se miran sus repercusiones en un enfoque pragm\u00e1tico de viabilidad y sustenibilidad de programas de desarrollo en Comunidades mapuches. Hasta ahora el subsuelo, aguas y riberas de los territorios ind\u00edgenas, siguen regulados por las mismas normas que rigen en el resto del territorio chileno. Los derechos ind\u00edgenas sobre esos recursos no est\u00e1n expresamente protegidos. .<\/p>\n

En definitiva, el Derecho a la tierras como base de las aspiraciones y reivindicaciones Mapuche, es as\u00ed mismo el Derecho a la protecci\u00f3n y acceso a los recursos naturales. Su actual desprotecci\u00f3n est\u00e1 haciendo crisis frente a un modelo econ\u00f3mico basado en la competitividad y la sobre explotaci\u00f3n. por parte de grandes empresas siendo la Ley ind\u00edgena hasta el momento en este sentido, un instrumento insuficiente e inoperante para proteger efectivamente a las comunidades y sus territorios.<\/p>\n

El caso Hidroel\u00e9ctrica represa Ralco
\nAnte la denuncia que se hizo contra el Estado de Chile ante la OEA en diciembre del 2002, por las graves violaciones a los DDHH como consecuencia de la construcci\u00f3n de la central Hidroel\u00e9ctrica Ralco de la transnacional ENDESA, en octubre del 2003 se comienza a convenir entre las denunciantes y el Estado de Chile un Acuerdo definitivo de Soluci\u00f3n Amistosa entre las partes, cuyos efectos e implicancias son irreversibles. <\/p>\n

Sin embargo, varios de los puntos acordados ah\u00ed, hoy siguen siendo incumplidos por parte del gobierno chileno en representaci\u00f3n del Estado. Algunos de ellos han sido el de \u201creconocimiento constitucional\u201d y de la ratificaci\u00f3n del convenio 169, oblig\u00e1ndose a generar un amplio proceso de entendimiento en torno a su contenido, generando instancias de di\u00e1logo y convocando a las organizaciones y comunidades ind\u00edgenas en cuanto directos interesados y al conjunto de la sociedad chilena, sin embargo, toda gesti\u00f3n en este sentido se ha hecho a espalda de los Pueblos originarios, violando el acuerdo vinculante suscrito ante la CIDH, puesto que para la definici\u00f3n del contenido de su propuesta de Reforma no se realiz\u00f3 el proceso de dialogo, consulta y consenso que se hab\u00eda establecido, m\u00e1s a\u00fan, los contenidos que se han propuesto, desconocen los derechos colectivos de los Pueblos en Chile. <\/p>\n

Tambi\u00e9n, dentro de los acuerdos, estaba contemplado el de tomar mecanismos para asegurar que las comunidades del Bio Bio sean informadas, escuchadas y consideradas en el seguimiento y control de las obligaciones ambientales del proyecto Central Hidroel\u00e9ctrica Ralco, pero, como \u201crespuesta a esto\u201d, en mayo del 2004, las familias pewenche tuvieron la inundaci\u00f3n de su cementerio ancestral en Quepuca Ralco. El cementerio guarda los restos de 56 personas, identificadas con nombres y apellidos por sus familiares. Estas personas fueron sepultadas a mediados del siglo pasado, de acuerdo a documentos y resoluciones de la CONADI, Monumentos Nacionales y las familias pewenche.<\/p>\n

Organismo como la Corporaci\u00f3n Nacional del Medio Ambiente (Conama) , el Consejo de Monumentos Nacionales y la Conadi, tienen responsabilidad compartida seg\u00fan un acuerdo que estaba establecido previamente. Estas instituciones conoc\u00edan de antemano las propuestas que hab\u00eda realizado Endesa, para buscar una soluci\u00f3n adecuada al problema del cementerio. A\u00fan as\u00ed, Endesa de todas manera resolvi\u00f3 el llenado con agua del lugar en donde se encontraba el cementerio pewenche.-<\/p>\n

Otro de gran envergadura en este acuerdo, es el que dentro de un plazo breve y urgente, se asumir\u00edan medidas respecto de las causas judiciales que afectan a dirigentes Mapuche que han sido procesados por acciones relacionadas con la construcci\u00f3n de la Central Hidroel\u00e9ctrica Ralco, entre ellos, la del dirigente V\u00edctor Ancalaf, pero Ancalaf contin\u00faa prisionero en la c\u00e1rcel el Manzano de Concepci\u00f3n por \u201cactos terroristas\u201d. <\/p>\n

La realizaci\u00f3n de la Central Hidroel\u00e9ctrica Ralco, en el sector del Alto B\u00edo B\u00edo, en la VIII Regi\u00f3n, en tierras ancestrales del pueblo mapuche-pehuenche, y que inund\u00f3 cerca de 638 hect\u00e1reas de propiedad ancestral e impact\u00f3 m\u00e1s de 3.500 hect\u00e1reas, y que oblig\u00f3 a la relocalizaci\u00f3n de 98 familias ind\u00edgenas que hubieron de abandonar su h\u00e1bitat hist\u00f3rico, implic\u00f3 un enorme impacto al sistema de vida de las comunidades ind\u00edgenas de Ralco Lepoy y Quepuca Ralco y una abierta trasgresi\u00f3n a los derechos consagrados en la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos en su Art\u00edculo 4, Derecho a la Vida; su Art\u00edculo 5; Derecho a la Integridad Personal; su Art\u00edculo 12, Libertad de Conciencia y de Religi\u00f3n; y su Art\u00edculo 21, Derecho a la Propiedad Privada, tal como fue denunciado ante la CIDH en el a\u00f1o 2002. <\/p>\n

El proyecto se llev\u00f3 adelante contando con un abierto apoyo pol\u00edtico e institucional por parte del Gobierno de Chile, quien no dud\u00f3 en otorgar todos los permisos y autorizaciones administrativas necesarios para su realizaci\u00f3n. La Central Hidroel\u00e9ctrica Ralco fue llevada adelante con una fuerte oposici\u00f3n de las organizaciones mapuches y signific\u00f3 un punto de quiebre con el Estado chileno, incluyendo sus Tribunales de Justicia, y una muestra de la voluntad real del poder pol\u00edtico que se inclin\u00f3 invariablemente por favorecer intereses econ\u00f3micos por sobre los derechos de los ind\u00edgenas <\/p>\n

Modificaci\u00f3n Ley ind\u00edgena N\u00aa 19.253 (art\u00edculo 17)
\nUna iniciativa de algunos parlamentarios de la concertaci\u00f3n, con el respaldo del gobierno, fue ingresada a la C\u00e1mara de Diputados en el mes de septiembre del 2004, que pretend\u00eda modificar las normas sobre formalizaci\u00f3n de tenencia de la tierra en la ley mencionada modificando uno de los art\u00edculos esenciales del ordenamiento de protecci\u00f3n de la tierra ind\u00edgena. Dicho proyecto, plantea la homologaci\u00f3n de la tierra ind\u00edgena al estatuto de regulaci\u00f3n ordinario de tierras – lo cual atenta contra el estatuto de protecci\u00f3n de la Ley Ind\u00edgena \u2013 y habilita a una subdivisi\u00f3n de la tierra ind\u00edgena a un metraje insustentable para la vida de las personas y comunidades mapuche. El proyecto en cuesti\u00f3n durante el 2005, ha sido cuestionado ampliamente por las organizaciones Mapuche y diferentes sectores, sobre todo por los intereses inmobiliarios que habr\u00edan a tras de la iniciativa. A pesar de todo el cuestionamiento imperante a esta iniciativa, este proyecto no ha sido retirado de la c\u00e1mara de diputados y sigue siendo un peligro inminente a los Derechos colectivos Mapuche y de los Pueblos originarios en Chile, que en cualquier momento puede detonar y concretarse sigilosamente.<\/p>\n

Basurales en comunidades Mapuche
\nEn la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda, las miles de toneladas de basura que generan mensualmente las distintas comunas, implican m\u00faltiples impactos a la territorialidad de comunidades Mapuche, tanto ambiental, social, cultural, sanitario y econ\u00f3mico en las familias mapuche. Surge as\u00ed un nuevo foco de conflicto que conmoce la opini\u00f3n p\u00fablica desde el 2001 prolong\u00e1ndose hasta la fecha, que llama la atenci\u00f3n sobre otra forma de intervenci\u00f3n en la vida de las comunidades, y que para estas es una nueva expresi\u00f3n de la discriminaci\u00f3n: el racismo espacial y ambiental. En esta regi\u00f3n, existen unos 19 vertederos ubicados en comunidades mapuche, que representa un 70 % aproximado del total de recintos. De las 16 mil toneladas que produce la Regi\u00f3n, m\u00e1s de 11 mil toneladas van a parar a sectores cuyos vertederos est\u00e1n al interior o colindantes con comunidades mapuche. Uno de estos recintos, ya cobr\u00f3 una v\u00edctima, la muerte del ni\u00f1o Aquiles Rodrigo Epul Huitraqueo v\u00edctima de la bacteria asesina en el sector Boyeco en agosto del a\u00f1o 2000, cercano al vertedero. El informe m\u00e9dico lo atribuy\u00f3 a la bacteria asesina, situaci\u00f3n que se relacion\u00f3 inmediatamente con la existencia del basural que afecta a la zona de comunidades mapuche. En medio de esta crisis sanitaria y ambiental el 2001 se conforma una mesa de trabajo entre comunidades afectadas de diversas localidades y el gobierno regional, m\u00e1s algunos municipios. Esta mesa se quiebra a inicios del 2002, ya que el gobierno aprob\u00f3, a espalda de las comunidades, el estudio de impacto ambiental de Boyero, ampliando su plazo de funcionamiento hasta el 2025 (viene funcionando de 1992). La responsable de esto, fue la ex intendenta Berta Belmar, quien un d\u00eda antes de su salida dej\u00f3 amarrado su aprobaci\u00f3n. Su sucesor en la Intendencia, Ramiro Pizarro, se deslig\u00f3 de estos conflictos, hasta llegar con el \u00faltimo intendente del periodo de Lagos, Ricardo Celis. <\/p>\n

Justamente, con Celis en el gobierno regional, la Corporaci\u00f3n Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, en febrero del 2003, se\u00f1al\u00f3 que se encontraba en estudio la posible asociatividad entre algunas comunas, para contra restar el problema con los vertederos Boyeco, Gorbea y Pur\u00e9n, consider\u00e1ndose su traslado En abril del 2005, la Comisi\u00f3n Regional de Medioambiente aprob\u00f3 la Estrategia Regional de Manejo de Residuos Domiciliarios, que permitir\u00eda buscar soluciones -con una mirada m\u00e1s global y territorial- a los actuales problemas de disposici\u00f3n y eliminaci\u00f3n de basura, mejorar la calidad de vida de las personas y proteger el medio ambiente. Esta estrategia, tambi\u00e9n consideraba la que los rellenos no deben ocupar tierras ind\u00edgenas. El Intendente Ricardo Celis, al respecto se\u00f1alaba:. \u201cNo queremos m\u00e1s Boyeco, creo que Boyeco nos ha ense\u00f1ado c\u00f3mo no debe ser un sitio de disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos\u201d. (- 4\/7\/2005 \u2013 diario el gong)<\/p>\n

Diversos organismos p\u00fablicos han reconocido la crisis en la regi\u00f3n de los basurales, sin embargo, a pesar de los compromisos asumidos, ning\u00fan basural se ha erradicado de tierras mapuche, tampoco se ha aplicado ninguna estrategia de re-localizaci\u00f3n ni transformaci\u00f3n de las actuales pol\u00edticas del medio ambiente sobre basuras y sus recintos como se dijo. La situaci\u00f3n sigue siendo cr\u00edtica y las comunidades siguen expuestas. <\/p>\n

Plantas qu\u00edmicas de tratamiento de aguas servidas en comunidades Mapuche
\nEn la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda, v\u00eda licitaci\u00f3n otorgada por el gobierno, la empresa Aguas Araucan\u00eda del grupo econ\u00f3mico SOLARI, desde el 2005 viene proyectando la construcci\u00f3n de 17 de tratamiento de aguas servidas, algunas de ellas han terminado sus obras, otras reci\u00e9n comienzan, en su mayor\u00eda de tratamiento primario, cuyo plazo de entrega es septiembre de 2006. <\/p>\n

Dichas plantas afectar\u00e1n directamente a m\u00e1s de 42 comunidades Mapuche en 17 localidades de la regi\u00f3n, a quienes no se les respet\u00f3 el derecho y obligaci\u00f3n al consentimiento libre, previo e informado de estas, para las decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas y proyectos relativos a sus territorios y derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Tambi\u00e9n, v\u00eda resquicio, la empresa se las arregl\u00f3 para no someter sus proyectos de inversi\u00f3n a estudio de impacto ambiental (EIA), el que lo obliga a medidas de evaluaci\u00f3n, mitigaci\u00f3n, compensaci\u00f3n y proceso de participaci\u00f3n ciudadana, sino por el contrario, sus plantas solo fueron sometidas a una declaraci\u00f3n de impacto ambiental (DIA), el que est\u00e1 directamente asociada a la otorgaci\u00f3n de permisos ambientales por los \u00f3rganos p\u00fablicos competentes, sin mayores obligaciones.<\/p>\n

Los principales fundamentos de resistencia a estas plantas son por discriminaci\u00f3n debido a su ubicaci\u00f3n (100 % en comunidades Mapuche) y al tipo y calidad de plantas, de tratamiento primario, hecho que es desconocido por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n regional. Las plantas primarias, consiste en la separaci\u00f3n de la materia suspendida por medios mec\u00e1nicos. S\u00f3lo en condiciones de funcionamiento \u00f3ptimo, se dice que podr\u00eda llegar a tratar las aguas entre un 30 al 40% solamente. Se hacen com\u00fanmente mediante una laguna artificial, donde converja el agua servida, a la que se le agrega cloro para la desinfecci\u00f3n. \u00c9ste, al reaccionar con la materia org\u00e1nica forma organoclorados, compuestos altamente t\u00f3xicos y que perduran en el ambiente por miles de a\u00f1os. M\u00e1s a\u00fan, produce grandes cantidades de lodos que son inutilizables y que ir\u00e1n a parar a recintos de la basura.<\/p>\n

Ducto celulosa Celco
\nLa empresa Celulosa Arauco y Constituci\u00f3n S.A. (Celco), propiedad del magnate italo-chileno Anacleto Angelini, anunci\u00f3 por la prensa el pasado 28 de diciembre de 2005, que ha definido – por si y ante si- que la zona de instalaci\u00f3n del pol\u00e9mico ducto de evacuaci\u00f3n al mar de desechos t\u00f3xicos de su Planta de Celulosa en Valdivia, ser\u00e1 donde habitan comunidades mapuche-lafkenche, conocida como Punta de Chan-Chan y Alepue. La determinaci\u00f3n de la empresa reabre nuevamente un conflicto que ha puesto en evidencia las debilidades de la legislaci\u00f3n ambiental e ind\u00edgena en Chile. <\/p>\n

Luego de la destrucci\u00f3n del santuario de la naturaleza en el r\u00edo cruces, en la d\u00e9cima regi\u00f3n y con parciales cierres exigidos por los organismos p\u00fablicos, ahora la planta de celulosa Celco de empresa Forestal Arauco pretende descargar sus desechos a trav\u00e9s de un ducto que contaminar\u00eda gran parte del litoral donde habitan comunidades Mapuche Lafkenche, descargando elemento de enorme peligrosidad, como las dioxinas. <\/p>\n

Sin que exista sometimiento a estudio de impacto ambiental de este proyecto, ni que existan antecedentes t\u00e9cnicos recabados, el propio presidente Ricardo Lagos el 05 de agosto del 2005, dio su respaldo a esta iniciativa, se\u00f1alando: \u201cAl haberse establecido ahora las normas por las cuales si se quiere seguir operando, tiene que hacerse. Tiene que haber un compromiso claro y tiene que haber una forma definitiva de resolver el problema de los residuos, particularmente de los residuos s\u00f3lidos y l\u00edquidos A TRAVES DE UN DUCTO QUE LLEGUE AL MAR en condiciones lo suficientemente sustentables para que no exista peligro respecto de la Industria pesquera\u201d. (2005-08-05 Diario La Segunda). Estos dichos, demuestran un claro intervencionismo pol\u00edtico del presidente a favor de la empresa y desconociendo los derechos territoriales de las comunidades lafkenche. <\/p>\n

A fines de enero del 2006, la empresa de celulosa Arauco \u2013 CELCO solicit\u00f3 a COREMA D\u00e9cima Regi\u00f3n, ampliaci\u00f3n de plazo hasta abril del 2007 para ingresar al sistema de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental (SEIA) por \u201cno tener las condiciones m\u00ednimas de seguridad para hacer estudios en el mar\u201d, haciendo denuncias contra organizaciones de pescadores y dirigentes Lafkenche en relaci\u00f3n al supuesto uso de armas de fuego en el mar para impedir la realizaci\u00f3n de dichos estudios. La empresa hizo entrega de material gr\u00e1fico y audiovisual a COREMA quien lo remiti\u00f3 a la fiscal\u00eda Naval para iniciar investigaciones, inici\u00e1ndose as\u00ed un nuevo proceso de criminalizaci\u00f3n contra los opositores al ducto. La solicitud de ampliaci\u00f3n de plazo para presentar el proyecto al SEIA fue aprobado por COREMA el 01 de febrero 2006.<\/p>\n

El nuevo Trato ofrecido por Lagos
\nLuego de tres a\u00f1os, el martes 28 de octubre del 2003, Ricardo Lagos recibi\u00f3 las conclusiones del informe de la Comisi\u00f3n de verdad hist\u00f3rica de nuevo trato, \u201cLa verdad de los vencedores\u201d se\u00f1alaban algunos. Dicha comisi\u00f3n, no tuvo la participaci\u00f3n de representantes Mapuche de organizaciones de base, algunos considerados ah\u00ed, se restaron por diferencias de forma y fondo en el desarrollo de esta comisi\u00f3n. A\u00fan as\u00ed, se pod\u00edan desprender algunos elementos destacables de dicho informe, entre las que se encuentran: La propuesta de reconocimiento constitucional, derechos colectivos, pol\u00edticos y territoriales, representaci\u00f3n parlamentaria ind\u00edgena, reconocimiento de \u00abterritorios Ind\u00edgenas\u00bb, derecho al uso y goce de recursos naturales, y compartir los beneficios de proyectos de inversi\u00f3n, incorporaci\u00f3n al Consejo de CONADI de pueblos no representados (quechua, colla, entre otros), crear un Consejo Ind\u00edgena, y un Instituto de Investigaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Pueblos Ind\u00edgenas, adem\u00e1s de un Fondo General Ind\u00edgena que re\u00fana los recursos existentes, aumentados en un 40%. Seg\u00fan las sugerencias de la Comisi\u00f3n, en dos a\u00f1os se debiera definir las reclamaciones pendientes de tierras ancestrales. Tambi\u00e9n se sugiere indemnizar a algunas etnias y descendientes de los pueblos extintos aonikenk y selk’nam. Para los kawesqar y yaganes, en serio riesgo de extinci\u00f3n, se advierte la necesidad de realizar un censo especial y dise\u00f1ar un plan que garantice su supervivencia a partir de \u00abpensiones, subsidios y rescate de su cultura\u00bb. Respecto de los rapa nuis se propone un \u00abestatuto de autonom\u00eda\u00bb y el \u00abreconocimiento del derecho exclusivo a propiedad de tierras en la isla\u00bb. Otro planteamiento de la Comisi\u00f3n es crear un Consejo de Pueblos Ind\u00edgenas que \u00abgarantice el derecho participativo del estatuto jur\u00eddico de los pueblos\u00bb, y que debiera ser considerado \u00abun \u00f3rgano de consulta\u00bb para el gobierno en materia de pol\u00edticas ind\u00edgenas.<\/p>\n

Lagos Comprometi\u00f3 el env\u00edo de proyectos y pol\u00edticas p\u00fablicas \u00absobre la base de las sugerencias de la Comisi\u00f3n\u201d. Sin embargo, el presidente, anunci\u00f3 reci\u00e9n el 16 de abril del 2004 cuales ser\u00edan sus propuestas de nuevo trato, dando a conocer cu\u00e1les ser\u00e1n los principales lineamientos gubernamentales en materia ind\u00edgena. Se refiere al respeto por \u201cnuestra historia\u201d, a la necesidad de conocer \u201cnuestra\u201d identidad y cultura.<\/p>\n

Reporta antecedentes pol\u00edticos, como insistir en el Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Ind\u00edgenas o asegurar el desarrollo de \u00e9stos con su propia identidad, adem\u00e1s de mejorar las gestiones de las pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas al cumplimiento de estas metas.<\/p>\n

Asimismo, da a conocer las prioridades en el desarrollo del Programa Or\u00edgenes (BID), adem\u00e1s del cauce que tendr\u00e1 la Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas y Programas Ind\u00edgenas. Menciona tambi\u00e9n el rol de la sociedad chilena para con los integrantes de los diferentes pueblos ind\u00edgenas que existen en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

O sea, m\u00e1s all\u00e1 de los cuestionamientos a las formas en que se levant\u00f3 la Comisi\u00f3n de verdad hist\u00f3rica, lo paradojal del asunto, es que su informe, no fue considerado en lo absoluto por el propio Lagos a pesar de lo que ven\u00eda se\u00f1alando meses atr\u00e1s. Simplemente, no atendi\u00f3 las recomendaciones hechas por la comisi\u00f3n, fue letra muerta, manteniendo las a\u00f1ejas promesas y redundancias. No hab\u00eda ninguna propuesta nueva en su discurso. No hab\u00eda nuevo trato. <\/p>\n

El falso reconocimiento Constitucional del Gobierno de Lagos.
\nMientras en la mayor\u00eda de los Pa\u00edses se avanza hacia la reforma del estado, sustituyendo el concepto del estado-naci\u00f3n por el del estado pluri\u00e9tnico o Plurinacional, reconociendo importantes derechos pol\u00edticos y territoriales a los pueblos originarios, en Chile \u2013no se avanza en esta materia \u2013 los pueblos originarios no se encuentran siquiera reconocidos en la Constituci\u00f3n y sus intentos por hacerlo son inconsultos y viciados, tampoco ha sido ratificado el Convenio 169 de la OIT que acoge las tendencias contempor\u00e1neas en este \u00e1mbito, no se permite siquiera a los Pueblos originarios y sus individuos derecho alguno sobre los recursos naturales que hay en sus tierras, no se permite a las autoridades Mapuche resolver cuestiones internas, de acuerdo a la costumbre o llamado tambi\u00e9n derecho consuetudinario.<\/p>\n

En materia legislativa, el gobierno de Chile repuso en abril del 2005 en el congreso, la discusi\u00f3n sobre Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Ind\u00edgenas. Cabe mencionar que dichas iniciativas legales requieren quorum especial, el que no se ha dado por la resistencia de diferentes sectores pol\u00edticos chilenos por el t\u00e9rmino \u201cpueblos\u201d. La iniciativa legal propuesta por el gobierno y discutida en el congreso (fue rechazada en mayo del 2005) y a la vez, ampliamente desconocida, se\u00f1alaba:
\n– La Naci\u00f3n chilena es una e indivisible.
\n– \u201cEs deber del Estado resguardar la seguridad de la naci\u00f3n, dar protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n y a la familia, propender al fortalecimiento de \u00e9sta, promover la integraci\u00f3n arm\u00f3nica de todos los sectores de la Naci\u00f3n y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional. Especialmente, la ley garantizar\u00e1 el derecho a conservar, desarrollar y fortalecer la identidad, idiomas, instituciones y tradiciones espirituales, sociales y culturales de los pueblos ind\u00edgenas que habitan el territorio nacional\u201d <\/p>\n

En definitiva, se proyectaba un reconocimiento basado en lo meramente cultural y no pol\u00edtico. Sin derechos y sin obligaciones del Estado…. \u00bfPueblos ind\u00edgenas como parte de la Naci\u00f3n? \u00bfAsegurar la unidad nacional?. Al parecer, no basta lo estipulado por la Constituci\u00f3n pol\u00edtica en relaci\u00f3n de que Chile es un Estado unitario, sino ahora, la tendencia es de asegurar una Naci\u00f3n \u00fanica e indivisible, confirmando las dudas de diferentes sectores Mapuche, esto es presenciar una propuesta, como meros espectadores, que tiene por objeto propiciar un proceso de chilenizaci\u00f3n de los pueblos originarios. <\/p>\n

Luego del fracaso de esta iniciativa en mayo del 2005, parlamentarios concertacionistas encabezado por el presidente de la c\u00e1mara de diputados, Gabriel Ascencio, en medio de un aprovechamiento electoral, reponen una iniciativa legislativa en enero del 2006, casi calcada a la anterior, pero m\u00e1s escueta, se\u00f1alando en dos incisos:
\n– \u201cLa Naci\u00f3n chilena es una e indivisible\u201d
\n– \u201cEspecialmente, la ley garantizar\u00e1 el derecho a conservar, desarrollar y fortalecer la identidad, idiomas, instituciones y tradiciones espirituales, sociales y culturales de los pueblos ind\u00edgenas que forman parte de la Naci\u00f3n chilena\u201d <\/p>\n

Finalmente, el 10 de enero, la c\u00e1mara de diputados no aprob\u00f3 el falso reconocimiento constitucional se\u00f1alado en el inciso segundo de la propuesta, pero si lo hizo, por unanimidad, el que se\u00f1alaba: \u00abLA NACION CHILENA ES UNA E INDIVISIBLE\u00bb. <\/p>\n

Lo que ocurri\u00f3 ese d\u00eda en la C\u00e1mara de diputados fue una instrumentalizaci\u00f3n que no ten\u00eda nada que ver con reconocimiento constitucional de los Pueblos Originarios en Chile, por el contrario, se estaba consolidando una Naci\u00f3n como \u00fanica e indivisible, la chilena, lo que marcar\u00eda la instalaci\u00f3n de una Constituci\u00f3n pol\u00edtica homog\u00e9nea, excluyente y racista. <\/p>\n

Esta propuesta fue una burla para los Pueblos originarios. Nadie ha planteado la necesidad de reconocer la preexistencia de los Pueblos originarios diferenciados a la formaci\u00f3n del estado chileno, con sus propias caracter\u00edsticas sociales, culturales y pol\u00edticas. Tampoco se est\u00e1 discutiendo el reconocer y garantizar los Derechos Colectivos, Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de los Pueblos. Menos se est\u00e1 garantizando que dicho \u2013reconocimiento- sea el resultado de un proceso de di\u00e1logo y entendimiento con organizaciones y comunidades representantes de los Pueblos originarios, por el contrario, se promovi\u00f3 definiciones maliciosas propensas a la intolerancia, la exclusi\u00f3n y la negaci\u00f3n. En definitiva, quieren fusionar a los Pueblos originarios a la Naci\u00f3n chilena. <\/p>\n

====================================== <\/p>\n

Queda as\u00ed la impresi\u00f3n, que desde el gobierno de Ricardo Lagos no existi\u00f3 la intenci\u00f3n de dar un paso adelante en una verdadera relaci\u00f3n o trato con los Pueblos originarios, especialmente el Mapuche. Por el contrario, La impresi\u00f3n que queda, es una actuaci\u00f3n del gobierno centrada en pol\u00edticas asistencialistas, como tambi\u00e9n en conductas tendientes a criminalizar, perseguir y judicializar a grupos disidentes y de operar siempre en favor de grupos econ\u00f3micos.<\/p>\n

Lagos no solo le dio la continuidad a un nefasto modelo econ\u00f3mico impuesto por el r\u00e9gimen del ex presidente Frei, sino m\u00e1s bien, lo perfeccion\u00f3, lo consolid\u00f3 y se someti\u00f3 a los grupos econ\u00f3mico como queda demostrado. En efecto, Chile se insert\u00f3 con m\u00e1s fuerza a\u00fan en la mundializaci\u00f3n del libre mercado, en la estandarizaci\u00f3n u homogeneizaci\u00f3n productiva y la homologaci\u00f3n de precios mundiales con econom\u00edas desiguales y con desarrollo y tecnolog\u00edas asim\u00e9tricas, haciendo que diversos sectores sociales en Chile, entre ellos Pueblos originarios como el Mapuche, sean v\u00edctimas de atropellos y fatalidades a causa de este modelo, como son: La soberan\u00eda alimentaria, el aumento de privatizaciones en beneficio del capital transnacional, homogenizaci\u00f3n productiva y monofuncionalidad de la tierra con atroces consecuencias ante el deterioro ambiental y la consolidaci\u00f3n de un mercado sobre explotador con planes que buscan beneficiar a las corporaciones y transnacionales, concebidos desde la perspectiva y estrategia militar represiva, tendiente a controlar y desarticular movimientos sociales, con pol\u00edticas de asimilaci\u00f3n contra los derechos y cultura de los pueblos y Naciones originarias, en post del dominio corporativo, el saqueo transnacional y como efecto, el desastre ambiental y social.<\/p>\n

Un ejemplo. Nunca las empresas forestales y sus grupos econ\u00f3micos hab\u00edan tenido tanta expansi\u00f3n y utilidades como en este gobierno. Lagos les dej\u00f3 el camino para que antes del 2025 existan unas 5.000.000 de hect\u00e1reas plantadas con especies ex\u00f3ticas de pino o eucaliptos y exista un nivel de exportaci\u00f3n de U$ 10.000 millones de d\u00f3lares anuales. Hoy superan largamente los U$ 3.500 millones anuales. El modelo de la industria forestal y sus empresas, que tanto conflicto han provocado a comunidades Mapuche, tiene impactos espaciales espec\u00edficos, como son: superpone una zona forestal virtual sobre los dem\u00e1s espacios, con el sistema de plantaciones, y ciudades-plantas industriales de celulosa, redes viales (carreteras y ferroviarias) y flujos autosuficientes articulados hacia el centro nacional y mercado externo. Una regi\u00f3n forestal que responde a sus propias pol\u00edticas y regulaciones. Se agotan y alteran los reg\u00edmenes h\u00eddricos de cuencas, transformando los ecosistemas. Socialmente, provoca el desplazamiento de poblaciones, el acorralamiento de comunidades, y la exposici\u00f3n a contaminantes qu\u00edmicos. Hoy, en la mira del gobierno y las empresas forestales, para seguir con la expansi\u00f3n, est\u00e1n los propios suelos de comunidades Mapuche. <\/p>\n

Urgen se\u00f1ales desde el movimiento Mapuche de repensar los caminos a seguir, de generar bases propias aut\u00f3nomas, m\u00e1s amplias, pluralista y representativas, que terminen con los prejuicios internos, las descalificaciones, los caudillismos, los falsos protagonismos y absolutismo, para que con nuevas estrategias, enfocadas en la libre determinaci\u00f3n como derecho central a reivindicar, pongan fin a los abusos y atropellos de gobiernos y modelos que atentan contra los Derechos individuales y colectivos Mapuche. . <\/p>\n

Urge conquistar derechos, y para ello, el movimiento requiere \u201cunidad en la acci\u00f3n\u201d, entendiendo, que las reivindicaciones sobre derechos, no exigen nada extraordinario, por el contrario, estos son temas incorporados en la agenda internacional hace mucho rato, siendo varios Pa\u00edses y sistemas los que han incorporado en sus ordenamientos pol\u00edticos y jur\u00eddicos un est\u00e1ndar avanzado, siendo el Estado de Chile lo contrario a esto, quien mantiene una enorme brecha de desigualdad, intolerancia y descontextualizaci\u00f3n en relaci\u00f3n a los Derechos ind\u00edgenas, muestra de ello es que ni siquiera ha sido capaz de asumir cuestiones b\u00e1sicas y a\u00f1ejas como una adecuada reforma constitucional o la ratificaci\u00f3n del convenio 169. <\/p>\n

Dentro del marco local, en relaci\u00f3n a Iniciativas de ley y normativa legal que garantice la protecci\u00f3n y el reconocimiento de los distintos pueblos originarios existentes en Chile, no solo basta ratificar el convenio de la OIT 169 o reconocer en una carta magna la preexistencia de los Pueblos originarios diferenciados a la formaci\u00f3n del estado chileno, con sus propias caracter\u00edsticas sociales, culturales y pol\u00edticas, firmemente enraizadas en su historia, junto con reconocer y garantizar sus Derechos Colectivos, Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de los Pueblos Ind\u00edgenas, como parte de un proceso de di\u00e1logo y entendimiento con organizaciones y comunidades, sino que adem\u00e1s, se deben hacer las modificaciones legales necesarias para el efectivo cumplimiento y aplicaci\u00f3n de las convenciones y acuerdos internacionales relacionados con el resguardo y protecci\u00f3n de los pueblos originarios, sus culturas, tierras y recursos. <\/p>\n

Del mismo modo, si de avanzar se trata, es fundamental crear mecanismos de seguimiento y evaluaci\u00f3n p\u00fablica de los pactos y convenciones internacionales que refieren a derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y que a la vez, dichos mecanismos consideren procesos de consulta y participaci\u00f3n de las organizaciones y\/o comunidades de los Pueblos originarios en Chile<\/p>\n

Para este fin, es el movimiento social Mapuche, convertido como sujeto de poder activo, el que debe instalar en la agenda p\u00fablica sus demandas y derechos, abri\u00e9ndose camino, primeramente, hacia los \u00f3rganos vivos de la sociedad civil chilena, para terminar con los cercos de la ignorancia e incomprensi\u00f3n. El periodo presidencial de Michelle Bachellet que se inicia, debe ser un desaf\u00edo en ese sentido. <\/p>\n

Alfredo Seguel
\nIntegrante Agrupaci\u00f3n Konapewman de Temuco \u2013 integrante editorial Mapuexpress \u2013 Informativo Mapuche http:\/\/www.mapuexpress.net <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\"Foto<\/a>Antes que Ricardo Lagos asumiese el poder, en marzo del 2000, el clima de tensi\u00f3n y hostilidad ya era extremo, como causa de las movilizaciones y protestas sociales Mapuche basadas principalmente en lo que se denominaba recuperaciones de tierras y las respuestas que hab\u00edan hacia estas por parte del aparataje del estado chileno. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[3,12,6],"tags":[],"class_list":["post-116","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-derechos","category-historia"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/116","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=116"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/116\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.revista.serindigena.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}